Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-251/2017 ~ М-177/2017 от 21.02.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года                                гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

с участием прокурора Невайкина П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел России по Сегежскому району к Мусееву А.С. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

ОМВД России по Сегежскому району (далее отдел МВД) обратился с иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Мусеева А.С. по тем основаниям, что решением суда от 15.09.2015 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц. Решением суда от 27.04.2016 административный надзор в отношении Мусеева А.С. был продлён сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. Срок погашения судимости Мусеева А.С. - 28.04.2018. Срок окончания административного надзора - 26.03.2017. Вместе с тем за время установления административного надзора ответчик характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, допускал нарушения установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения. В связи с изложенным, истец просил продлить срок административного надзора в отношении Мусеева А.С. сроком на 6 месяцев, одновременно установив ему следующее дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы Сегежского района РК.

В судебном заседании представитель отдела МВД, действующий на основании доверенности Симанов А.С., исковые требования поддержал.

Ответчик Мусеев А.С. в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.

Прокурор Невайкин П.Н. в своём заключении полагал исковые требования отдела МВД подлежащими удовлетворению частично.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, решением Сегежского городского суда РК от 15.09.2015 в отношении Мусеева А.С. установлен административный надзор сроком на один год с возложением административного ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор.

Решением Сегежского городского суда РК от 27.04.2016 продлён срок административного надзора в отношении Мусеева А.С., установленный решением Сегежского городского суда РК от 15.09.2015, сроком на шесть месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде запрещения Мусееву А.С. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мусеева А.С., с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки Мусеева А.С. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района РК от 05.07.2016 Мусеев А.С. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района РК от 31.08.2016, от 12.10.2016 Мусеев А.С. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлениями по делу об административном правонарушении начальника, УУП отдела МВД России по Сегежскому району от 07.10.2016, от 05.07.2016 Мусеев А.С. привлечён к административной ответственности по ст. 20.21, по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что Мусеев А.С. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в период с июля по октябрь 2016 г. девять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований отдела МВД России по Сегежскому району о продлении срока административного надзора.

При разрешении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Мусеева А.С. в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств дела, а также характеризующих его данных.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.07.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд полагает требование отдела МВД об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Сегежского района РК, не подлежащим удовлетворению, с учётом того, что административное ограничение не должно носить произвольный характер, его применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд находит требования отдела МВД об установлении в отношении ответчика испрашиваемого административного ограничения не подлежащими удовлетворению.

Административный надзор, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона, в отношении Мусеева А.С. может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На день вынесения решения по делу судимость Мусеева А.С. не погашена, срок погашения судимости 28.04.2018.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по Сегежскому району удовлетворить частично.

Продлить установленный решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 сентября 2015 года в отношении Мусеева А.С., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                            С.А. Петрова

Справка:

в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда изготовлено 21.02.2017.