Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4151/2010 от 12.08.2010

Судья Олейник И.И. Дело № 33-4151/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе: председательствующего Сажина А.В.

судей: Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Козловой С.Н.

рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2010 года гражданское дело

по кассационной жалобе прокурора г. Сыктывкара на решение Сыктывкарского городского суда от 13 июля 2010 года, которым

- признано незаконным бездействие Прокуратуры г.Сыктывкара в части нарушения сроков рассмотрения заявления Кольцовых

- взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Кольцовых

...

...

...

...

...

...

...

... денежная компенсация морального вреда;

- отказано Кольцовым в удовлетворении искового заявления к Прокуратуре г.Сыктывкара, Прокуратуре Республики Коми о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя истцов Аралиной В.З., представителя Прокуратуры РК Ковригиной О.Н., судебная коллегия

установила:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать незаконным и неправомерным бездействие прокурора г. Сыктывкара в части нарушения сроков рассмотрения заявления жителей п.В.Мырты-Ю г. Сыктывкара ... г., взыскать с Министерства финансов Российской Федерации ... компенсации морального вреда в пользу каждого истца.

Судом постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе прокурор г. Сыктывкара просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 г. №200 в соответствии со ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иным федеральным законодательством утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, которой установлен единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

Согласно п.п.5.1, 5.9 Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней. В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений граждан, должностных или иных лиц продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.

При этом в соответствии с п.5.8 Инструкции окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена истцы направили в прокуратуру г.Сыктывкара заявление о принятии мер прокурорского реагирования.

Дата обезличена г. заместитель прокурора города сообщил заявителям, что срок рассмотрения жалобы продлен до Дата обезличена г. в связи с тем, что в ходе рассмотрения не предоставлена информация в прокуратуру города.

Ответ прокуратуры г.Сыктывкара на указанное обращение истцов датирован Дата обезличена г., однако направлен в адрес истцов Дата обезличена г.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении срока рассмотрения заявления истцов, в связи с чем обоснованно признал бездействие прокуратуры г.Сыктывкара в части нарушения сроков рассмотрения заявления истцов от Дата обезличена г. незаконным.

Согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Правильно применив нормы материального права, суд обоснованно взыскал в пользу истцов компенсацию морального вреда за счет средств казны РФ..

С учетом изложенного, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда от 13 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу прокурора г. Сыктывкара - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -