Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2445/2021 ~ М-1496/2021 от 24.03.2021

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года                                               г.Самара

Кировский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре                                Мелиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №RS0№-74 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Абдулманову д.а.    об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратились в суд с иском к Абдулманову Д.А. об освобождении земельного участка, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением об освобождении земельного участка. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.       На основании распоряжения Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,                   Студеный овраг, ДСК «Победа Октября», 7 линия участок 44, используемого Абдулмановым Д.А. Актом проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчик без правоустанавливающих документов использует земельный участок, площадью 119,54 кв.м. В отношении    Абдулманова А.В. вынесено предписание о необходимости устранения, выявленных в результате проверки нарушений требований законодательства. Однако, ответчиком не были приняты меры к устранению выявленных нарушений земельного законодательства. Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Абдулманов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусматривающего уплату штрафа 5000 рублей. Факт использования земельного участка подтверждается также актом фактического использования земельного участка от 21.12.2020г. В силу положений ст. ст. 1102,1105 ГК РФ у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование и в соответствии с предоставленным расчетом сумма неосновательного обогащения за пользование земельный участок по адресу: <адрес>, Студеный овраг, ДСК «Победа Октября», 7 линия участок 44, площадью 119,54 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составила 329,52 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 01 руб. 35 коп. Данную сумму задолженности истец просит взыскать с ответчика. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ истец предложил Абдулманову Д.М. в течении одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования. Однако, претензия осталась без ответа, долг не оплачен, участок не освобожден. Просят суд, взыскать с Абдулманова Д.А. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 330,87 рублей, обязать Абдулманова Д.М. освободить земельный участок, площадью 119,54 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса забора до границ земельного участка, оформленного в собственность, в месячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

            В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Томилина О.А. исковые требования признала частично. Пояснила, что ответчиком предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, он обращался и в геодезическую службу для изготовления плана-схемы и в муниципальную службу для исстребования информации по красным линиям. Сумма неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование денежными средствами им оплачена в полном размере. Выявленные нарушения он готов устранить, однако месячный срок, который просит установить сторона истца является неисполнимым, в связи, с чем просит в случае вынесения положительного решения суда, увеличить период исполнения.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

    В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли на территории Российской Федерации является платным, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса».

В соответствии с п.2 ст. 1102 ГК РФ, правила о неосновательности обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введённой Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделён полномочиями по контролю за соблюдение условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взыскании сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом                       «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Правоустанавливающими документами на землю в соответствии со ст.ст. 15 и 26 Земельного кодекса РФ и ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются помимо договоров купли-продажи, аренды земельного участка, также и свидетельство о государственной регистрации права собственности, аренды (в случае, когда требуется государственная регистрация договора аренды), которое выдается правообладателю.

    Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит установлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

    В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

    Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом из материалов дела установлено, что государственная собственность на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 119,54 кв.м. не разграничена.

Актом проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчик без правоустанавливающих документов использует земельный участок, площадью 119,54 кв.м.

В отношении Абдулманова А.В. вынесено предписание о необходимости устранения, выявленных в результате проверки нарушений требований законодательства.

Однако, ответчиком не были приняты меры к устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Абдулманов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусматривающего уплату штрафа 5000 рублей.

Факт использования земельного участка подтверждается также актом фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ст. ст. 1102,1105 ГК РФ у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование и в соответствии с предоставленным расчетом сумма неосновательного обогащения за пользование земельный участок по адресу: <адрес>,    Студеный овраг, ДСК «Победа Октября», 7 линия участок 44, площадью 119,54 кв.м. за период с 28.05.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ составила 329,52 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 01 руб. 35 коп.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ истец предложил Абдулманову Д.М. в течении одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования.

Судом установлено, что сумма неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 330,87 рублей оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается чеком, представленным в материалы дела представителем ответчика, в связи, с чем требования истца о взыскании неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению (л.д.46).

Однако, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 119,54 кв.м., используемый ответчиком без правоустанавливающих документов, до настоящего времени ответчиком не освобожден.

Как следует из показаний представителя ответчика и подтверждается материалами дела, ответчик имеет намерение исполнить предписание Департамента управления имуществом г.о. Самара в полном объеме и освободить спорный земельный участок, и им предпринимаются меры к его исполнению, однако ответчик физически не сможет исполнить данные требования в месячный срок, поскольку для этого необходимо заказать план-схему земельного участка, выявить точки координат, для того чтобы перенести забор и выполнять еще ряд необходимых действий.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства, ответчик используют самовольно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 119,54кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, договорные отношения между ответчиками и истцом отсутствуют, доказательств иного суду не представлено, соответственно, исковые требования об обязании ФИО5.А. освободить данный земельный участок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

     Месячный срок со дня вступления решения в законную силу признается судом не исполнимым для исполнения судебного акта ответчиком, суд полагает возможным увеличить срок исполнения судебного акта ответчиком до пяти месяцев.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Абдулманову Д.а.    об освобождении земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать Абдулманова д.а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Студеный овраг, ДСК «Победа Октября», 7 линия участок 44, площадью 119,54 кв.м, путем переноса забора до границ земельного    участка, оформленного в собственность.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:                                                 Е.Ю.Кузнецова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года