Решение по делу № 2-583/2019 (2-4855/2018;) ~ М-4829/2018 от 12.12.2018

Дело № 2-583/2019 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года г.Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при секретаре Колонской А.Я.

с участием истца Тарутиной В.К.

представителя истца Радченко С.Г.

представителя ответчика Кусакиной Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарутиной Вероники Казимировны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Тарутина В.К. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми, указав в заявлении, что 08 мая 2018 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Ответчиком 05.10.2018 вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа на соответствующих видах работ. При этом данным решением не было включено в стаж педагогической деятельности - 09 лет 07 месяцев и 06 дней. Согласно решения, ответчик не включил в ее педагогический стаж периоды работы с 07.09.1989 по 12.02.1999 - период работы в должности воспитателя в Детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1; с 01.01.1998 по 12.02.1999 период отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете; с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки и в период с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации.

Причиной отказа ответчика во включении спорных периодов в стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости, явилось то, что списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 № 781 такие учреждения как «детский комбинат» не поименованы в отношении периода работы с 07.09.1989 по 12.02.1999 воспитателем в детском комбинате № 1. По мнению истца, детский комбинат по своей сути являлись и являются объединенными яслями – садами, т.е. детскими дошкольными учреждениями, которые работали на основании типовых ведомственных нормативных актов, типовых положений о детских учреждениях и руководствовались в своей деятельности действующим законодательством в сфере образования. Истец считает, что детский комбинат № 1 являлись учреждениями для детей, работа в котором подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Во время нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, а также производились страховые выплаты в пенсионный фонд. Истец считает решение комиссии в части не включения в специальный стаж указанных выше периодов работы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, незаконным, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность, ее трудовые функции не менялись, профиль и назначение деятельности дошкольного учреждения в спорные периоды времени также не менялся. Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми от 05.10.2018 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности воспитателя в детском комбинате № 1 с 07.09.1989 по 12.02.1999 года (9 лет 05 месяцев 06 дней), с 01.01.1998 по 12.02.1999 период отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете; с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки и в период с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации.

Истец Тарутина В.К. и её представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований, пояснила, что Списками не предусмотрено наименование учебного учреждения структурного подразделения «Детский комбинат». В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и дополнительном отпуске, она непосредственно не осуществляла трудовую деятельность.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (п.20 ч.1 ст.27).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ранее до принятия ФЗ от 17.01.2001 г. право на получение пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения также предоставлялось в соответствии с пенсионным законодательством СССР, РСФСР и РФ.

В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, согласно которого засчитывается в стаж работы работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил в стаж педагогической работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действовавшее законодательство – Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» и Закон РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 80), предусматривало назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет.

Во исполнение указанных норм закона Постановлением СМ СССР от 17.12.59г. №1397 был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым право на досрочную пенсию за выслугу лет имели воспитатели Детских садов и объединенных ясли – садов.

В целях реализации Закона РСФСР от 1990 г. Постановлением от 06.09.91г. № 463 СМ РСФСР был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР». Согласно данного Списка право на пенсию за выслугу лет имели воспитатели детских дошкольных учреждений всех типов, в том числе детские сады, сады-ясли, детские ясли.

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Согласно п. 3 указанного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999г.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 N 79) засчитывалась в стаж работы работа в должности - воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад…

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 5 указанных Правил в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком: ж) детский сад….

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав лиц, занимающихся педагогической деятельности в учреждениях для детей, не зависимо от того, какое наименование и организационно правовую форму имеет учреждение, где они работают.

Судом установлено, что 08.05.2018 Тарутина В.К. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г.Перми № от 05.10.2018 Тарутиной В.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом комиссией в специальный стаж работы не были включены периоды ее работы:

- с 07.09.1989 по 12.02.1999 (9 лет 5 мес.06 дней) - период работы в должности воспитателя в Детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1;

- с 01.01.1998 по 12.02.1999 период отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете;

- с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки

- с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации.

Всего комиссией включено в специальный стаж Тарутиной В.К. 14 лет 08 месяцев 18 дней, при требуемом 25-летнем специальном стаже.

Отказывая Трутиной В.К. во включении в специальный стаж спорного периода ее работы в должности воспитателя в детском комбинате №, пенсионный орган исходил из того, что Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, организация «структурное подразделение» - детский комбинат, не предусмотрено.

Суд считает, что доводы истицы о том, что ей необоснованно не включили периоды ее работы в детском комбинате № в специальный стаж являются обоснованными.

Комиссия по назначению пенсии при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии истице руководствовалась Списком учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от №, №, которыми не предусмотрено такое структурное подразделение как детский комбинат. Вместе с тем для решения вопроса о назначении истице пенсии следует руководствоваться законодательством, существовавшим, в том числе на день возникновения правоотношений. Так, ранее право на получение пенсии по выслуге лет, предоставлялось в соответствии со ст. 58 Закона СССР «О государственных пенсиях» учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Во исполнение указанных норм закона Постановлением от 17.12.1959г. № 1397 СМ СССР был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым право на досрочную пенсию за выслугу лет имели воспитатели Детских садов и объединенных ясли –садов.

Согласно архивной справе от 23.03.2018, Тарутина В.К. 07.09.1989 принята старшим воспитателем в детский комбинат №381.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили в судебном заседании, что они работали вместе с Тарутиной В.К. в детском комбинате № 381 при Пермском производственном объединении пассажирского автотранспорта № 1, которая занимала должность старшего воспитателя. Учреждение при своем названии Детский комбинат, фактически это был детский сад, где было шесть групп с детьми, в том числе ясельная группа. Тарутина В.К. осуществляла педагогическую деятельность на должности старшего воспитателя.

Согласно личной карточки, приказа о приеме на работу следует, что Тарутина В.К. принята с 07.09.1989 страшим воспитателем в Детский комбинат № 381, в дальнейшем согласно карточке по Приказу от 10.10.2001 № 169к по МУП «Пассажиравтотранс» Тарутина В.К. уволена в порядке перевода в фонд дошкольного воспитания М.У. в соответствии с п.5 ст.29 КЗОТ РФ.

Согласно записи в трудовой книжке 08.10.2001 Тарутина В.К. принята на работу в детский сад № 317 «Аленушка» Муниципального управления фонд дошкольного воспитания на должность воспитателя. 01.11.2002 уволена переводом в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 317» п.5 ст.77 ТК РФ. 01.11.2002 принята переводом в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 317» на должность воспитателя.(л.д15-17)

Согласно архивной справки следует, что Тарутина В.К. работала старшим воспитателем в Детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1 с 07.09.1989 года, с 01.07.1996 года воспитателем детского комбината № 381, с 05..10.2001 уволена по п.5ст.29 КЗоТ РФ в порядке перевода в фонд дошкольного воспитания. В лицевых счетах за 1989-1991 значится в должности ст.воспитателя, за 1992-2000 – должность не указана. (л.д.19-20)

Таким образом, из совокупности представленных суду доказательств следует, что истица в спорный период работала воспитателем в детском дошкольном учреждении объединенном в ясли-сад, которое именовалось Детским комбинатом № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1, занималась именно педагогической деятельностью. Используемый работодателем истицы термин Детский комбинат, не упомянутый в Списке учреждений и должностей…. (Постановление № 781 от 29.10.2002г.), дающих право на назначение досрочной пенсии по старости за выслугу лет, по мнению суда, не может умалять право истицы на включение данных периодов в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости. Дошкольное учреждение в котором работала истица в спорные периоды времени являлось образовательным учреждением для детей, деятельность истицы в указанной должности была связана с образовательным процессом, обучением и воспитанием детей.

На основании изложенного суд считает, что следует включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы Тарутиной В.К. с 07.09.1989 по 12.02.1999 воспитатель в детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1.

Судом также установлено, что период с 01.01.1998 по 12.02.1999 отказано истице о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в виду отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №    9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Непредставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере, не представлены индивидуальных сведений корректирующей формы с кодом льготной профессии в спорные периоды по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать её права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в определенный период работы.

Учитывая, что в приказах содержатся сведения, подтверждающие фактический заработок истца в спорный период, на основании этих сведений, в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, данный период также подлежит включению в специальный стаж истицы.

Кроме того, суд считает, что подлежит удовлетворению требования истицы о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии период нахождения истицы на курсах профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

В период с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 истица находилась в учебных отпусках в период профессиональной переподготовки и с 27.04.2017 по 28.04.2017 проходила курсы повышения квалификации.

В указанные периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с указанных сумм производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд.(л.д.54)

Суд считает, что спорные периоды нахождения Тарутиной В.К. на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку в данные периоды истица состояла в трудовых отношениях, осуществляла педагогическую деятельность, а работодателем ей начислялась и выплачивалась заработная плата и производились соответствующие отчисления, что документально подтверждено.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки подтверждаются соответствующими приказами и лицевыми счетами, за данные периоды, как следует из приказов, лицевых счетов за истцом был сохранен средний заработок с соответствующими отчислениями.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в ред. от 26.05.2009 г.) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Данными положениями предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из смысла положений ТК РФ, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной при рассмотрении дел, связанных с назначением пенсий гражданам и принятия к зачету периодов нахождения их в оплачиваемых отпусках, усматривается, что под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением и оформленные в порядке ст. 173 ТК РФ.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По смыслу ст. ст. 173, 187 ТК РФ, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, являются учебным отпуском для работника, с сохранением за ним средней заработной платы.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования Тарутиной В.К о включении в специальный стаж периодов ее работы с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки и с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации подлежащими удовлетворению.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми № от 05.10.2018 в части исключения из стажа Тарутиной В.К. периодов работы является незаконным, а спорные периоды зачислению в специальный стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми № от 05.10.2018 года в части отказа во включении Тарутиной Вероники Казимировны в специальный трудовой стаж и назначении пенсии периодов работы: с 07.09.1989 по 12.02.1999 - период работы в должности воспитателя в Детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1; с 01.01.1998 по 12.02.1999 период отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете; с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки и в период с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Тарутиной Вероники Казимировны периоды работы: с 07.09.1989 по 12.02.1999 - период работы в должности воспитателя в Детском комбинате № 381 Пермского производственного объединения пассажирского автотранспорта № 1; с 01.01.1998 по 12.02.1999 период отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете; с 14.10.2002 по 26.10.2002, с 02.12.2002 по 14.12.2002, с 27.01.2003 по 08.02.2003, с 10.03.2003 по 23.03.2003, с 23.06.2003 по 28.04.2003 – учебные отпуска в период профессиональной переподготовки и в период с 27.04.2017 по 28.04.2017 – курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение готово 05.03.2019

Судья - подпись-

КОПИЯ верна: Судья