Мотивированное решение от 27.10.2023 по делу № 02а-0680/2023 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября  2023 года                                                                              адрес

 Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-680/23 (77RS0031-02-2023-010900-74) по административному исковому заявлению ООО «ГарантСпецХаус» к ОСП по адрес ГУ ФССП РФ по адрес о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с  административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в невынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда адрес по делу №А40-184201/15 от 02.03.2023 №ФС044225540. В обосновании указано, что 17.04.2023 года административный истец заказным письмом (ШК 12155275033071) с описью вложения направил в ОСП по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Арбитражного суда адрес по делу №А40-184201/15 от 02.03.2023 г. серия ФС №044225540. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, исполнительный лист получен службой судебных приставов - ОСП по адрес - 20 апреля 2023г. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства либо отказе в возбуждении производства истцу не направлено.

Представитель административного истца ООО «ГарантСпецХаус» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

 Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Пункт 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, предусматривает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что в адрес ОСП по адрес ГУ ФССП РФ по адрес был направлен исполнительный лист Арбитражного суда адрес по делу №А40-184201/15 от 02 марта 2023 г. серия ФС №044225540 о взыскании с фио в пользу ООО «ГарантСпецХаус» денежных средств в размере сумма

Постановлением от 27.07.2023 года ОСП по адрес ГУ ФССП РФ по адрес отказано в возбуждении исполнительного производства. На основании того, что исполнительный документ в соответствие с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. Согласно Положения отдела, Отдел судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве исполняет исполнительные производства с суммой взыскания до сумма Исполнительные производства с суммой задолженности свыше сумма исполняет Специализированный отдел ГМУ ФССП России (адрес). Предъявленный исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению ФССП России.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При вышеназванных обстоятельствах, принимая во внимание, что заявление о возбуждении исполнительного производства рассмотрено, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу, что указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь  ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░      ░░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░     ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.10.2023 ░.

1