Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2013 от 16.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

«04» июня 2013 года                         с. Омутинское

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи        Корлюк Н.И.

при секретаре судебного заседания      Соловьевой Е.Б.

с участием помощника прокурора Омутинского района Сафаровой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Омутинского района Тюменской области на постановление начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванова А.Г. по делу об административном правонарушении в отношении Склюева А.Г. по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Ивановым А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ Склюев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей..

Прокурор Омутинского района Антушев С.Ф. принес протест на указанное постановление и просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя это тем, что данное постановление является незаконным, так как описательно-мотивировочная часть постановления об административном правонарушении не содержит конкретных сведений о месте совершения административного правонарушения, и при назначении административного наказания Склюеву А.В., учитывалась общественная опасность совершенного административного правонарушения, но не указано, в чем именно она выражена.

Начальник Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванов А.Г. в судебное заседание не явился, уведомив суд телефонограммой о рассмотрении дела без его участия.

Склюев А.В. в судебное заседание не явился, уведомив суд телефонограммой о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Омутинского района Сафарову Э.К., поддержавшей доводы изложенные в протесте, считает, что постановление начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванова А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Склюева А.Г. по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушению.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в числе приведенных сведений в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из описательно-мотивировочной части вышеуказанного постановления о назначении административного наказания «ДД.ММ.ГГГГ в 08 час.40 мин. гражданин Склюев А.В. допустил административное правонарушение, выразившееся в производстве охоты на селезней с охотничьим ружьем системы №, не имея разрешение на право добычи охотничьих ресурсов (селезней, уток), не имея охотничьего билета, не имея разрешения милиции на право ношения и хранения оружия в ОДОУ Шабановского сельского поселения Омутинского района, чем нарушил п.3.2. (в,б,а) правил охоты, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №»

Между тем, описательно-мотивировочная часть данного постановления о назначении административного наказания не содержит конкретных сведений о месте совершения гражданином Склюеву А.Г. вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Кроме того, при назначении административного наказания учитывалась общественная опасность совершенного гражданином Склюеву А.Г., но не указано: в чем именно она выражена.

Таким образом, данное постановление вынесено без выявления всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела по существу. При таких обстоятельствах не представляется возможным дать юридическую оценку действиям гражданина Склюева А.Г. относительно наличия либо отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, постановление начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванова А.Г. о назначении наказания по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении гражданина Склюева А.Г., является незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, являются существенными и влекут отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение начальнику Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванову А.Г.

При изложенных обстоятельствах, постановление начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванова А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Склюева А.Г. по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд -

                                                 Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Омутинского межрайонного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Иванова А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Склюева А.Г. по делу об административном правонарушении, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Омутинского районного суда:                    Н.И. Корлюк