Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-351/2017 (2-5957/2016;) ~ М-5590/2016 от 22.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года     г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Захаровой Т.Ю. к Администрации г.о.Самара, Решетову А.Г., Захарковой В.Н., Федорову В.И., третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Захарова Т.Ю. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с вышеуказанными исковыми требованиями, с учетом уточнения ДД.ММ.ГГГГ. исковых требований в обоснование иска указала, что ей на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., серия № Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

С целью уточнения границ земельного участка, она обратилась к кадастровому инженеру, которым был составлен межевой план и заключение. Затем она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ГКН в части уточнения месторасположения границ уточняемого земельного участка, однако ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что в представленном межевом плане конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к кадастровому инженеру И.А.А.. за проведением геодезических измерений и подготовки нового межевого плана. Согласно заключению кадастрового инженера И.А.А.., при повторном измерении поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что координаты соседних земельных участков совпадают, наложение между границами отсутствует, в ранее произведенных замерах была допущена техническая ошибка, которая и привела к неверному отображению границ.

В связи с вышеизложенным, истица просит суд установить местоположение границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах и по координатам, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером И.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в точках:

№	X	Y
1	-895,28	3 408,91
2	-895,46	3 421,90
3	-895,60	3 416,70
4	-898,82	3 416,35
5	-903,81	3 415,81
5а	-903,81	3 415,72
6	-911,12	3 415,14
7	-911,17	3 410,06
8	-903,70	3 410,14
9	-903,65	3 408,51
10	-898,37	3 408,67
11	-898,37	3 408,82
12	-895,42	3 408,91
1	-895,28	3 408,91

В судебном заседании истица Захарова Т.Ю. и ее представитель истца Стасенко А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснили, что границы земельного участка истицы согласованы со смежными землепользователями, подписан акт согласования границ. Указанное согласование оформлено по фактическим границам.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер И.А.А. пояснил, что расхождение в конфигурации учитываемого земельного участка произошло в связи с произведенным ранее неточным измерением, в настоящее время используется более современное высокоточное оборудование. При производстве геодезических работ он выходил на место и производил измерения по фактическому местоположению границ земельного участка, с учетом имеющихся на участке строений. По окончанию геодезических работ им было составлено новое заключение, согласно которому координаты соседних земельных участков совпадают, наложение между границами отсутствует, в ранее произведенных замерах была допущена техническая ошибка, которая и привела к неверному отображению границ. Им составлен новый межевой план, которым установлены координаты поворотных точек, соответствующие фактическому положению границ земельного участка.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара Хайретдинова А.Ш., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, причину неявки суду не сообщила, в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признала, поскольку Администрацией г.о. Самара не допущено нарушение прав истца.

Ответчики Решетов А.Г., Федоров В.И., надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражали. (л.д. 124,133).

Ответчица Захаркова В.Н., в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, причину не явки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», надлежащим образом извещенный о слушании дела в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с требованиями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, заслушав специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 9), выписки из ЕГРП (л.д.17) установлено, что Захаровой Т.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок: кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Основанием к регистрации права собственности явился договор купли-продажи (л.д.11).

Как следует из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на указанный земельный участок, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 15).

С целью уточнения границ земельного участка, истица обратилась к кадастровому инженеру, которым был составлен межевой план и заключение. Затем она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ГКН в части уточнения месторасположения границ уточняемого земельного участка, однако ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что в представленном межевом плане конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. (л.д. 24)

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к кадастровому инженеру И.А.А. за проведением геодезических измерений и подготовки нового межевого плана. Согласно заключению кадастрового инженера И.А.А. при повторном измерении поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что координаты соседних земельных участков совпадают, наложение между границами отсутствует, в ранее произведенных замерах была допущена техническая ошибка, которая и привела к неверному отображению границ.

Указанные обстоятельства препятствуют Захаровой Т.Ю. в уточнении местоположения границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 4.2. ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке. В кадастр недвижимости в числе прочих вносятся сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". Постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".

Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением об уточнении границ участка) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из п. 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. N 412 (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением об уточнении границ участка), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав приложения не включаются.

Таким образом, при установлении местоположения границ земельного участка кадастровый инженер должен, прежде всего, руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащимися в документе, подтверждающем право на земельный участок, при отсутствии такого документа - сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии указанных документов - картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ N 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Истицей в материалы дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. и заключение кадастрового инженера (л.д. 25-32), согласно которым кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № была установлена конфигурация объекта и координаты местоположения границ земельного участка, однако при повторном измерении поворотных точек границ земельного участка, было установлено, что координаты соседних земельных участков совпадают, наложение между границами отсутствует, в ранее произведенных замерах была допущена техническая ошибка, которая и привела к ошибочному отображению границ. Кроме того, выполнен выезд на место для координирования местоположения фактической площади земельного участка. После обработки данных выезда установлено, что конфигурация, площадь и местоположение земельного участка Захаровой Т.Ю. не изменились. В связи с изложенным, подготовлен межевой план с уточнением местоположения границ земельного участка, и заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 138-147).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости (л.д. 24).

Порядок согласования границ земельных участков установлен в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40).

Согласно схеме расположения земельного участка к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.139-147) смежными с участком истицы являются участки по адресам: <адрес> принадлежащий Решетову А.Г. <адрес> принадлежащий Федорову В.И., и <адрес> принадлежащий Захаровой. Границы земельного участка согласованы, что подтверждается актами согласования (л.д. 18,32 оборот,122). План установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. был согласован с руководителем К по ЗР и смежными землепользователями (л.д.13,83).

Истицей предпринимались попытки согласования границы с правообладателем смежного земельного участка Захарковой В.Н., о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела телеграммы (л.д. 161,162), однако Захаркова В.Н. на письма истицы не ответила, в судебное заседание не явилась, о споре по границам участка истицы не заявила.

Учитывая указанные обстоятельства, а так же заключение кадастрового инженера, согласно которому координаты соседних земельных участков совпадают, наложение между границами земельных участков отсутствует, суд приходит к выводу о том, что границы земельного участка истицы были согласованы по смежным границам.

Площадь участка согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д.83), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время площадь участка не изменилась.

Кроме того, согласно информации ФФГБУ «ФКП по Самарской области», в соответствии с представленным каталогом координат уточняемого земельного участка, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не выявлено (л.д.155-160).

Фактическое пользование истицей земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.

В судебном заседании установлено, что участок истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был сформирован, границы участка согласованы со смежными землепользователями. В настоящее время границы земельного участка истицы определены исходя из фактического землепользования с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, не выявлено, фактическое землепользование истицы смежными землепользователями не оспорено.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой Т.Ю. удовлетворить.

Установить границы принадлежащего на праве собственности Захаровой Т.Ю. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером И.А.А. ДД.ММ.ГГГГ. в точках:

№	X	Y
1	-895,28	3 408,91
2	-895,46	3 421,90
3	-895,60	3 416,70
4	-898,82	3 416,35
5	-903,81	3 415,81
5а	-903,81	3 415,72
6	-911,12	3 415,14
7	-911,17	3 410,06
8	-903,70	3 410,14
9	-903,65	3 408,51
10	-898,37	3 408,67
11	-898,37	3 408,82
12	-895,42	3 408,91
1	-895,28	3 408,91

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 марта 2017 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина