Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации19 марта 2018 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Ивановой Е.Н.
при секретаре Красикове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/18 по иску Евсеевой Натальи Николаевны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.
В судебном заседании представитель истца Евсеевой Н.Н. по доверенности Сидорова И.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что истец постоянно зарегистрирована и проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Данная комната была предоставлена матери истца ФИО5 для проживания по договору социального найма № от <дата> Во внесудебном порядке истцу ответчиком было отказано в предоставлении спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку не представлена справка о регистрации в период с <дата> по <дата> Однако такую справку истец не может предоставить, поскольку регистрации у истца в указанный период времени не было, что подтверждается документом, удостоверяющим личность – паспортом. Иного жилья, кроме спорного, у истца нет, что подтверждено представленными документами. Также указала, что ранее истец участвовала в приватизации будучи несовершеннолетней.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Тарасов А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Евсеевой Н.Н. не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Александрова М.П. в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представлено заявление о согласии с исковыми требованиями, рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит иск Евсеевой Н.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.
Исходя из этого положения Закона, возможна передача занимаемого семьей жилого помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или даже в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователи жилья.
Статьей 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность свидетельствует об изменении статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года (вопрос 20), из которой следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до дата, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после дата при условии, если это жилое помещение является изолированным.
То есть статус общежития снимается в силу закона независимо от отсутствия договора социального найма и отсутствия решения органа власти об исключении дома из специализированного жилфонда.
Исходя из этого положения Закона, возможна передача занимаемого семьей жилого помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или даже в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователи жилья.
Из материалов дела следует, что по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от <дата> Департаментом управления имуществом г.о. Самара в лице руководителя управления по жилищным вопросам ФИО6, была предоставлена комната в изолированной квартире общей площадью 13,5 метров, в том числе жилой 13,5 кв. метров, по адресу: <адрес>, пер. Ново – Молодежный, <адрес>, комната №.
С указанного времени мать истца Александрова М.П.(третье лицо по делу) является нанимателем. Вместе с ней истец Евсеева Н.Н. в указанном жилом помещении проживает и зарегистрирована в квартире, несет расходы по ее содержанию, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.
Судом установлено, что Евсеева Н.Н. по достижению возраста 18 лет в приватизации не участвовала. Во внесудебном порядке обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о приватизации указанной выше квартире.
Установлено также, что другого жилья, кроме спорного истец не имеет, право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.
Комната поставлена на кадастровый учет.
Данные обстоятельства подтверждены договором найма, справкой с места жительства, ответом Департамента управления имуществом г.о.Самара, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», кадастровым паспортом, техническим паспортом, информацией БТИ, Управления Росреестра по Самарской области.
На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <дата> жилое помещение: комната № жилой площадью 13,5, общей площадью 13,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пер. Ново – Молодежный, <адрес>, исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда, указанное жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд социального использования.
<дата> истец был постоянно зарегистрирован в комнате № по указанному адресу.
Как видно из ответу ДУИ г.о.Самара от <дата> основанием для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения является отсутствие справки о регистрации в период с <дата> по <дата>
Однако указанный документ истец не имеет возможности предоставить.
Из копии архивной справки формы 9, представленной истцом, видно, что в период с <дата> до <дата>, с <дата> до <дата>, ФИО1 была временно зарегистрирована (по месту пребывания) по адресу: <адрес>, пер. Ново – Молодежный, <адрес>. В периоды в с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> до <дата>, с <дата> до <дата>, ФИО1 была зарегистрирована временно (по месту пребывания) по адресу: <адрес>, пер. Молодежный, <адрес>А, <адрес>.
Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Ново-Молодежный, 3, комната №, имеет общую жилую площадь 13,5 кв.м, площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – 13,5 кв.м.
Судом установлено, что истец право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации
не использовал, что подтверждено справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал №гп от <дата>.
Согласно Выписке из ЕГРН № от <дата> спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 63-63/001-63/001/772/2015-4314/1 право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием г.о.Самара от <дата>
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежит, в том числе, и право оперативного управления.
Однако указанные обстоятельства противоречат Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», который не связывает право граждан на передачу им в собственность занимаемых жилых помещений в порядке приватизации с регистрацией права федеральной, муниципальной собственности и права оперативного управления, и поэтому не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, возникновение у истца права на приватизацию спорной квартиры, отсутствии ограничений для приватизации данной квартиры, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Евсеевой Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать за Евсеевой Натальей Николаевной, <дата> г.р., право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей жилой площадью 13,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2018 г.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу ____________________
копия верна
Судья: Секретарь: