Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2204/2012 (2-10249/2011;) ~ М-9691/2011 от 22.12.2011

Дело № 2-2204/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 года.

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Клопотовской Ю.В.,

с участием представителя истца Ранн А.И., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к ООО «Чуноярлес» о приостановлении деятельности, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края обратилась в суд в интересах Российской Федерации с иском (с учетом уточнения исковых требований) к ООО «Чуноярлес» о приостановлении деятельности, возложении обязанностей вследствие нарушения лесного законодательства, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Чуноярлес» заключены договоры аренды лесного участка №. Согласно данным договорам ООО «Чуноярлес» принимает во временное пользование лесные участки, общей площадью 32 156 га., расположенные в Ирбинском участковом лесничестве КГКУ «Невонское лесничество». В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора Арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правил санитарной безопасности в лесах», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечить его тушение, а также осуществлять противопожарное обустройство лесов на выделенном в аренду участке. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мастером леса КГКУ «Невонское лесничество» ФИО5 в присутствии представителя ООО «Чуноярлес» ФИО6 проведена проверка комплектации ПСПИ в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» № 549 от 22.12.2008 года. В ходе проверок в противопожарном пункте сосредоточения противопожарного инвентаря, принадлежащего ООО «Чуноярлес», выявлено отсутствие противопожарного оборудования. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Чуноярлес» заместителем руководителя службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края ФИО7 было вынесено Постановление № «О назначении административного наказания», предусмотренное ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Отсутствие укомплектованного противопожарного оборудования затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. Решением Правительства Красноярского края от 10.06.2011 года № 31 «О введении режима функционирования чрезвычайная ситуация» с 10.06.2011 года в краевой территориальной подсистеме РСЧС введен режим функционирования чрезвычайная ситуация. На основании чего, истец просит обязать ООО «Чуноярлес» создать и укомплектовать пункты сосредоточения пожарного инвентаря необходимым оборудованием в соответствии с договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» № 549 от 22.12.2008 года: 1) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 300 пог.м.; торфяными лесопожарными стволами – 1 шт.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовым повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; зажигательными аппаратами – 2 шт.; смачивателями, пенообразователями в кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 30 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 10 шт., граблями – 10 шт., пилами поперечными – 3 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 5 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 2 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами – 1 шт.; радиостанциями носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 2 шт.; дежурной спецодеждой (сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 10 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн; 2) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 600 пог.м.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовой повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; катером речным, грузоподъемностью не менее 2 т.; зажигательными аппаратами – 3 шт.; смачивателями, пенообразователями - 100 кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 100 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 20 шт., граблями – 20 шт., пилами поперечными – 5 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 10 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 5 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами; радиостанции носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 4 шт.; дежурной спецодеждой(сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 3 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн; а также до момента создания и укомплектации противопожарных пунктов предусмотренных договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, приостановить лесозаготовительную деятельность ООО «Чуноярлес».

В судебном заседании представитель истца Ранн И.А. заявленные требования (с учетом уточнения исковых требований) поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом (л.д. 126, 127), представил суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 81-83).

С согласия представителя истца дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц – Агентства лесной отрасли Красноярского края, Краевого Государственного казенного учреждения «Невонское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом (л.д. 128, 129), представитель третьего лица - Агентства лесной отрасли Красноярского края Клюев А.И. письменным заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса в РФ подлежат охране от пожаров, от загрязнений (в том числе радиоактивными веществами) от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:    

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем урегулирования    породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение    профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры (ч. 2 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ).

Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ч. 3 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ).

Обеспечение средствами лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов (ч. 5 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ).

Нормативы противопожарного обустройства     лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ). Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы, наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 7 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии со ст. 56 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (Арендодатель) и ООО «Чуноярлес» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 191-з, согласно п. 1 указанного договора по настоящему договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 39 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего Договора. Лесной участок площадью 38 037 га, расположен: Краевое государственное учреждение «Невонское лесничество», Ирбинское участковое лесничество в кварталах № имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре: № предназначен для заготовки древесины (п. 2). Согласно п. 13 договора аренды Арендатор обязан, в том числе, а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ настоящим Договором; е) соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ». Осуществлять за свой счет противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов (с учетом решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-12948/2011 от 17.10.2011 года (л.д. 96-99)). Согласно п. 14 договора за неисполнение или за ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. Согласно п. 26 настоящий Договор действует с момента государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8).

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (Арендодатель) и ООО «Чуноярлес» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 190-з, согласно п. 1 указанного договора по настоящему договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 38 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего Договора. Лесной участок площадью 32 156 га, расположен: Краевое государственное учреждение «Невонское лесничество», Ирбинское участковое лесничество в кварталах № имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре: № предназначен для заготовки древесины (п. 2). Согласно п. 13 Арендатор обязан, в том числе, а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ настоящим Договором; е) соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ». Осуществлять за свой счет противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов (с учетом решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-12949/2011 от 01.11.2011 года (л.д. 100-104)). Согласно п. 14 договора за неисполнение или за ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. Согласно п. 26 настоящий Договор действует с момента государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Согласно актам проверки готовности к пожароопасному сезону 2011 года от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на вышеназванных лесных участках, арендованных ООО «Чуноярлес», выявлено отсутствие укомплектованного противопожарного оборудования (л.д. 16-23).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Богучанского района в отношении ООО «Чуноярлес» в связи с выявленными в ходе проверки исполнения лесного законодательства нарушений правил пожарной безопасности в лесах предприятием ООО «Чуноярлес» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с направлением постановления в Службу по контролю в сфере природопользования Красноярского края для рассмотрения по существу (л.д. 24-27).

Постановлением Службы по контролю в сфере природопользования Красаноярского края № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чуноярлес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 29-34).

Решением Правительства Красноярского края от 10.06.2011 года № 31 «О введении режима функционирования чрезвычайная ситуация» с 10.06.2011 года в краевой территориальной подсистеме РСЧС введен режим функционирования чрезвычайная ситуация (л.д. 35-37).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чуноярлес» заключило агентский договор № с ООО «Наш Лес» по организации работ по обнаружению и тушению лесных пожаров в зоне авиационной охраны лесов на лесных участках, переданных ООО «Чуноярлес» по договорам аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Наш Лес» заключило договор с Государственным предприятием Красноярского края «Лесопожарный центр» на предмет оказания услуг по созданию и обеспечению постоянной готовности системы сил и средств предупреждения и тушения лесных пожаров в отношении лесных участков, арендуемых заказчиком (л.д. 86-95).

При принятии решения судом принимается во внимание то, что в соответствии со ст. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. При нарушении данной обязанности в области соблюдения природоохранных требований в лесах согласно ст. 56 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» деятельность, осуществляемая вышеуказанными субъектами, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку у ООО «Чуноярлес» отсутствует укомплектованное противопожарное оборудование, что затрудняет процесс ликвидации пожаров и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Богучанского района в отношении ООО «Чуноярлес» в связи с выявленными в ходе проверки исполнения лесного законодательства нарушений правил пожарной безопасности в лесах возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ответчик привлечен к административной ответственности по данной статье с назначением административного наказания, однако до настоящего времени не предпринял достаточных мер к устранению на арендованных лесных участках нарушений, установленных контролирующим органом в ходе проверок готовности к пожароопасному сезону 2011 года, отраженных в актах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектованное противопожарное оборудование на земельных участках отсутствует, доказательства обратного ответчиком суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, представленные истцом доказательства, подтверждающие установленные у ООО «Чуноярлес» при проверке нарушения лесного законодательства, а также наличие выявленных у ответчика при проверке нарушений лесного законодательства, которые до настоящего времени им не устранены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к ООО «Чуноярлес» о приостановлении деятельности, возложении обязанностей подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым обязать ООО «Чуноярлес» создать и укомплектовать пункты сосредоточения пожарного инвентаря необходимым оборудованием в соответствии с договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» № 549 от ДД.ММ.ГГГГ: 1) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 300 пог.м.; торфяными лесопожарными стволами – 1 шт.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовым повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; зажигательными аппаратами – 2 шт.; смачивателями, пенообразователями в кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 30 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 10 шт., граблями – 10 шт., пилами поперечными – 3 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 5 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 2 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами – 1 шт.; радиостанциями носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 2 шт.; дежурной спецодеждой (сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 10 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн; 2) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 600 пог.м.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовой повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; катером речным, грузоподъемностью не менее 2 т.; зажигательными аппаратами – 3 шт.; смачивателями, пенообразователями - 100 кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 100 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 20 шт., граблями – 20 шт., пилами поперечными – 5 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 10 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 5 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами; радиостанции носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 4 шт.; дежурной спецодеждой(сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 3 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн. До момента создания и укомплектации противопожарных пунктов, предусмотренных договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 56 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» лесозаготовительная деятельность ООО «Чуноярлес» подлежит приостановлению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, учитывая, что истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Чуноярлес» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4 000 рублей.

Доводы стороны ответчика, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, о том, что требование о приостановлении деятельности ООО «Чуноярлес» неправомерно заявлено Службой по контролю в сфере природопользования в исковом порядке, в данном случае такой порядок неприменим, так как отношения сторон носят административный характер, суд находит неубедительными в силу того, что в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 года № 19-п «Об утверждении Положения о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края и установлении предельной численности государственных, гражданских служащих и иных работников службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края» - Служба по контролю сфере природопользования Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, водных отношений, лесных отношений, экологической экспертизы, в сфере регулирования отношений недропользования на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федераций, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и правительства края, а также правовых актов Министерства природных ресурсов и лесного комплекса края. Согласно п.3.8. Положения о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края вправе обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и(или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Утверждения представителя ООО «Чуноярлес» о предпринятии ответчиком достаточных мер по укомплектации пункта сосредоточения пожарного инвентаря отсутствующим оборудованием, о чем свидетельствует заключенный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Наш лес» (во исполнение агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Чуноярлес») договор № с государственным предприятием Красноярского края «Лесопожарный центр» на оказание услуг по созданию системы средств предупреждения и тушения лесных пожаров, суд также находит неубедительными в силу того, что заключение такого договора не освобождает ответчика от обязанности по соблюдению норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, предусмотренной действующим законодательством, и реального обеспечения ООО «Чуноярлес» средствами пожаротушения, подлежащими применению в случае возникновения пожара.

Ссылка представителя ответчика на недействительность подпункта «е» пункта 13 договоров аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельна, поскольку решением Арбитражным судом Красноярского края названный пункт признан недействительным лишь в части слов «в случае возникновения лесного пожара на лесном участке за свой счет обеспечить его тушение», вместе с тем, данный пункт договоров аренды в части установления обязанности арендатора соблюдения требований «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правил санитарной безопасности в лесах РФ, осуществления за свой счет противопожарного обустройства лесов на лесном участке, в том числе строительства, реконструкции и содержания дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладки противопожарных разрывов, обеспечения создания систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержания этих систем и средств, а также формирования запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, является действительным и подлежащим безусловному выполнению ответчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к ООО «Чуноярлес» удовлетворить.

Обязать ООО «Чуноярлес» создать и укомплектовать пункты сосредоточения пожарного инвентаря необходимым оборудованием в соответствии с договорами аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» № 549 от 22.12.2008 года: 1) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 300 пог.м.; торфяными лесопожарными стволами – 1 шт.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовым повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; зажигательными аппаратами – 2 шт.; смачивателями, пенообразователями в кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 30 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 10 шт., граблями – 10 шт., пилами поперечными – 3 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 5 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 2 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами – 1 шт.; радиостанциями носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 2 шт.; дежурной спецодеждой (сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 10 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн; 2) обеспечить выполнение пункта, предусмотренного договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектовать пункт лесопожарным модульным оборудованием (съемными цистернами, в том числе собственного производства) или резиновыми емкостями для воды объемом 1500 л. – 2 шт.; мотопомпами переносными с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин – 2 шт.; напорными пожарными рукавами (д=26,51,66 мм) – 600 пог.м.; бульдозерами на тракторах свыше 100 л.с. – 1 шт.; тракторами с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 2 шт.; автомобилем бортовой повышенной проходимости или вездеходом – 1 шт.; катером речным, грузоподъемностью не менее 2 т.; зажигательными аппаратами – 3 шт.; смачивателями, пенообразователями - 100 кг.; ранцевыми огнетушителями (РЛО) – 20 шт.; ручными инструментами: лопатами – 100 шт., топорами – 10 шт., мотыгами – 20 шт., граблями – 20 шт., пилами поперечными – 5 шт.; ведрами или иными емкостями до 20 л. – 10 шт.; бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. – 5 шт.; бензопилами – 4 шт.; электромегафонами; радиостанции носимыми, возимыми УКВ или КВ диапазона – 4 шт.; дежурной спецодеждой(сапогами кирзовыми, брюками, куртками, рукавицами) – 10 комп.; аптечкой первой помощи – 3 комп.; индивидуальными перевязочными пакетами – 10 комп.; защитными очками – 10 шт.; респираторами - 10 шт.; кружками для воды – 10 шт.; ГСМ: бензин – 1,077 тонн, дизельное топливо – 1,333 тонн.

Приостановить лесозаготовительную     деятельность ООО «Чуноярлес» до момента создания и укомплектации противопожарных пунктов, предусмотренных договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Чуноярлес» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления судом мотивированного решения – 28.02.2012 года.

Председательствующий С.В. Мороз