Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1517/2022 (2-12210/2021;) ~ М-11768/2021 от 01.12.2021

                                                                                  Дело № 2-1517/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» мая 2022 года                                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                      Васиной Д.К.

при секретаре с/з                             Тюпиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хлопиновой Ольги Юрьевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Гутурову Сергею Ивановичу о признании недействительным постановления, соглашения, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Хлопинова О.Ю. обратилась в суд с уточненным иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Гутурову С.И. о признании недействительным п. 1.1 Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 16 ноября 2021 г. № 3359 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности»; о признании недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым С.И.; о применении последствия недействительности сделки к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничен и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым С.И.;

- исключить из ЕГРН регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Гутурова С.И. на земельный участок с К№ площадью 1398+/-13 кв.м., произведенную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Свои требования Хлопинова О.Ю. мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с К№ площадью 631 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и жилой дом с К№ площадью 20,9 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС. Гутурову С.И. принадлежит смежный земельный участок с К№ площадью 1103 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, д. Щедрино, АДРЕСА. Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с земельным законодательством. Доступ от земель общего пользования (АДРЕС), в том числе проезд транспортных средств экстренных служб, к земельному участку и жилому дому Хлопиновой О.Ю. осуществлялся по проезду шириной 3,5 м, существование которого подтверждается сведениями, содержащимися в Плане земельного участка являющимся приложением к договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в Плане земельного участка, изготовленном Одинцовским межрайонным БТИ по состоянию 15.05.2001г., а также в Плане земельного участка, изготовленном землеустроителем ООО «Геотехпроект» по состоянию на 17.05.2001г. Какого-либо иного доступа от земель общего пользования к земельному участку и жилому дому Хлопиновой О.Ю. не имеется. В связи с тем, что Гутуров С.И. перекрыл указанный проезд, установив на нем ворота и, тем самым, лишив Хлопинову О.Ю. доступа к принадлежащим ей земельному участку и жилому дому, она была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о возложении на Гутурова С.И. обязанности демонтировать ворота, установленные им на проезде. Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иск Хлопиновой О.Ю. к Гутурову С.И. удовлетворен. В целях недопущения нарушения своих прав как собственника земельного участка и жилого дома Хлопинова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Одинцовского городского суда Московской области с заявлением, в котором просила не допустить передачу в собственность или в аренду какому-либо земельного участка, по которому осуществляется доступ от земель общего пользования (АДРЕС) к принадлежащим ей земельному участку и жилому дому. Из ответа Администрации от 03.11.2021г. Хлопиновой О.Ю. стало известно о том, что Гутуров С.И. посредством регионального портала государственных и региональных услуг Московской области обратился в Администрацию с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, по результатам рассмотрения которого Администрацией издано Постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: АДРЕС, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности». На основании указанного постановления был образован и постановлен на государственный кадастровый учет земельный участок с К№ площадью 1398+/-13 кв.м. При этом проезд, по которому осуществляется доступ от земель общего пользования к принадлежащим Хлопиновой О.Ю. земельного участку и жилому дому, был включен в состав указанного земельного участка. Образование земельного участка с К№ с последующей передачей его в собственность иного лица влечет нарушение прав Хлопиновой О.Ю. как собственника земельного участка и жилого дома, так как на фактически лишена доступа к принадлежащим ей объектам недвижимости.

Истец со своим представителем в судебное заседание явились, поддержали уточнения исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области Новикова И.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Гутуров С.И. в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Положениями ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование таких смежных земельных участков прекращается; существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (п. п. 1, 2 ст. 11.2 ЗК РФ).

Основания перераспределения земельных участков установлены п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ.

Согласно указанной норме перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Таким образом, для осуществления перераспределения необходимо установить наличие одновременно трех условий:

1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы;

3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.

Порядок предоставления в собственность земель, находящихся в публичной собственности, установлен ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ и по общему правилу предусматривает проведение необходимых публичных процедур.

Исходя из смысла п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренные подпунктами 2 - 13, в том числе в связи с наличием возможности образовать самостоятельный земельный участок (пп. 9), подлежат рассмотрению в случае, если существуют условия, указанные в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ. В противном случае уполномоченный орган принимает решение об отказе на основании пп. 1 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, поскольку заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных п. 1 ст. 39.28 данного Кодекса.

Следовательно, для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 июня 2017 года N 1266-О, ЗК РФ, будучи кодифицированным правовым актом в сфере земельных отношений, предусматривает в ст. 39 в качестве основного способа приватизации земли торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. С учетом специфики земельных отношений ЗК РФ также устанавливает иные способы приватизации, к которым относится перераспределение земель, находящихся в частной и публичной формах собственности.

При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в ст. 11.9 ЗК РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки).

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, необходимо проверить наличие оснований для приобретения земельного участка в собственность в результате перераспределения.

Согласно п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ главой V.4 ЗК РФ устанавливаются только случаи, при которых допускается осуществлять образование земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, и порядок действий, обеспечивающих образование земельных участков таким способом.

При этом указанной главой не устанавливаются правила образования земельных участков путем перераспределения, в том числе: какие земельные участки могут быть исходными земельными участками (несколько смежных земельных участков либо земли и земельный участок) и какие последствия наступают (образуются несколько других смежных земельных участков, а существование исходных смежных земельных участков прекращается, либо существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок).

При перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель или земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, должны соблюдаться правила, установленные п. 1 ст. 11.7 ЗК РФ.

Вместе с тем перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, не должно приводить к значительному увеличению площади земельного участка находящегося в частной собственности, а призвано помочь устранить недостатки в землепользовании.

Иное толкование положений ЗК РФ о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, обесценивает требования ЗК РФ о предоставлении земельных участков на торгах.

Если рассматривать другой способ образования земельных участков, предполагающий увеличение площади исходного земельного участка, а именно объединение земельных участков (ст. 11.6 ЗК РФ), то следует отметить, что ЗК РФ запрещается объединение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Это также свидетельствует о необходимости установления барьера для увеличения площадей земельных участков, находящихся в частной собственности, в обход конкурсного порядка предоставления земельных участков.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 11.10 ЗК РФ схема подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений.

Частью 16 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, одним из которых является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (п. 3 ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Хлопиновой О.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 08.08.2001г. принадлежит земельный участок с                 К№ площадью 631 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 24-29) и жилой дом с К№ площадью 20.09 кв.м., (л.д. 30-31), расположенные по адресу: АДРЕС. (л.д. 16-20).

Гутурову С.И. принадлежит смежный земельный участок с              К№ площадью 1103 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. (л.д. 32-40).

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с земельным законодательством.

Доступ от земель общего пользования (АДРЕС), в том числе проезд транспортных средств экстренных служб, к земельному участку и жилому дому Хлопиновой О.Ю. осуществлялся по проезду шириной 3,5 м, существование которого подтверждается сведениями, содержащимися в Плане земельного участка являющимся приложением к договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 08.08.2021 г., (л.д. 21) в Плане земельного участка, изготовленном Одинцовским межрайонным БТИ по состоянию 15.05.2001г., а также в Плане земельного участка, изготовленном землеустроителем ООО «Геотехпроект» по состоянию на 17.05.2001г.

Какого-либо иного доступа от земель общего пользования к земельному участку и жилому дому Хлопиновой О.Ю. не имеется.

В связи с тем, что Гутуров С.И. перекрыл указанный проезд, установив на нем ворота и, тем самым, лишив Хлопинову О.Ю. доступа к принадлежащим ей земельному участку и жилому дому, она была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о возложении на Гутурова С.И. обязанности демонтировать ворота, установленные им на проезде.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иск Хлопиновой О.Ю. к Гутурову С.И. об обязании устранить нарушения, убрать ворота, удовлетворен. (л.д. 175-176).

В целях недопущения нарушения своих прав как собственника земельного участка и жилого дома Хлопинова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Одинцовского городского суда Московской области с заявлением, в котором просила не допустить передачу в собственность или в аренду какому-либо земельного участка, по которому осуществляется доступ от земель общего пользования (АДРЕС) к принадлежащим ей земельному участку и жилому дому. (л.д. 48-50).

Из ответа Администрации от 03.11.2021г. Хлопиновой О.Ю. стало известно о том, что Гутуров С.И. посредством регионального портала государственных и региональных услуг Московской области обратился в Администрацию с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, по результатам рассмотрения которого Администрацией издано Постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: АДРЕС, д. Щедрино, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности». (л.д. 41 и оборотная сторона).

На основании указанного постановления был образован и постановлен на государственный кадастровый учет земельный участок с                          К№ площадью 1398+/-13 кв.м. При этом проезд, по которому осуществляется доступ от земель общего пользования к принадлежащим Хлопиновой О.Ю. земельного участку и жилому дому, был включен в состав указанного земельного участка. (л.д. 42-46, 51-56).

Образование земельного участка с К№ с последующей передачей его в собственность иного лица влечет нарушение прав Хлопиновой О.Ю. как собственника земельного участка и жилого дома, так как на фактически лишена доступа к принадлежащим ей объектам недвижимости.

Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие вида разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с К№, площадью 1103+/-12 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС, с «для индивидуального жилого дома» на «для индивидуального жилищного строительства» (2.1)».

П.1.1 данного Постановления установлена схема расположения участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1398 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (2.1.), в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадь 295 кв.м. и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 1103+/-12 кв.м. К№. (л.д. 83-84).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым С.И. заключено соглашение № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, составляет 295 кв.м. (л.д. 86-89).

В результате вышеуказанного перераспределения земель образован земельный участок по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, д. Щедрино, площадью 1398+/-13 кв.м. с К№ №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (2.1.).

Право собственности Гутурова С.И. на вновь образованный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Гутурова С.И. к Хлопиновой О.Ю., ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, прекращении правоотношений, установлении границ земельного участка, удовлетворены частично (л.д. 104-109).

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования Хлопиновой О.Ю. к Гутурову С.И. об обязании демонтировать ворота и не чинить препятствия в пользовании и владении участком, оставлены без удовлетворения. (л.д. 103 и оборотная сторона).

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования Хлопиновой О.Ю. к Гутурову С.И. об установлении границ земельного участка, восстановлении в ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок, о координатах поворотных точек земельного участка, определении границ земельного участка для проезда (сервитута), признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, удовлетворены частично. (л.д. 110-111).

По вышеуказанному делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза для определения соответствия фактического расположения границ земельного участка истца и ответчика с учетом площади по правоустанавливающим документам, определения границ земельного участка истца и наличия прохода/проезда к земельному участку истца.

Согласно представленному заключению ООО «Центр экспертизы и оценки объектов недвижимости» по делу № установлено, что прохода/проезда к земельному участку с К№ принадлежащему Хлопиновой О.Ю. не имеется.

Установление проезда (сервитута) возможно по соседним смежным земельным участкам, примыкающим к земельному участку с К№ и имеющим смежную границу с землями общего пользования, то есть имеющим выход на дороги, улицы, проезды.

При проведении осмотра и изучении публичной кадастровой карты приложение 2 установлено, что земельный участок с К№. Принадлежащий Хлопиновой О.Ю. граничит:

- с земельным участком с К№;

- с земельным участком с К№;

- с земельным участком с К№;

- с землями, государственная собственность на которые не разграничена (земли Администрации).

Земельные участки с К№, № имеют смежную границу с землями общего пользования, то есть имеют выход на улицы, проезды. По этим участкам возможно организовать проезд к земельному участку с К№, принадлежащему Хлопиновой О.Ю. Так же проезд возможно организовать через часть земельного участка с К№, далее через земли, государственная собственность на которые не разграничена (земли Администрации) и далее через земельный участок с К№. (л.д. 112-145).

Также вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в ходе рассмотрения дела по делу проведения судебная экспертиза. Экспертами ООО «НИИ Судебных экспертиз» установлено, что ворота, изображенные на листе дела 37, на плане обозначены точками 22-23 расположены вне границ принадлежащего ответчику земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН.

Поскольку п.п. 1 Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории» издано с нарушением закона, то и заключенное соглашение № о перераспределении земельного участка заключенного между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым С.И. не соответствует закону, произведено в нарушении п.п. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, так как имелись основания к отказу в заключении соглашения.

В связи, с чем п. 1.1. Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории» и заключенное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка являются в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ недействительным, поскольку земельный участок с К№ сформирован с нарушением земельного законодательства и нарушает интересы Хлопиновой О.Ю.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Как следует из положений п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

На основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Кроме того, данных о том, что между Хлопиновой О.Ю. и Гутуровым С.И. имеется соглашение об осуществлении доступа к земельном участку истца через земельный участок, принадлежащий Гутурову С.И., в материалах дела не имеется, и ответчиком в суд не представлено.

Кроме того, как следует из содержания положений п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как усматривается, в результате перераспределения земель общего пользования и земельного участка, принадлежащего ответчику, образовалось вклинивание между земельными участками истца и ответчика в точках 22 и 23 плана, приведенной в экспертном заключении по делу №.

Указанное, нарушает права истца, земельный участок которого хотя и формально имеет выход к землям общего пользования, но реальный доступ на указанной территории осуществить невозможно, ввиду того, что и указанный оставшийся незначительный доступ к местам общего пользования со стороны Гутурова С.И. огорожен сплошным забором.

Признание недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ влечет исключение из ЕГРН сведений о характеристиках образованного земельного участка с К№.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хлопиновой Ольги Юрьевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Гутурову Сергею Ивановичу о признании недействительным постановления, соглашения, применении последствий недействительности сделки, - удовлетворить.

Признать недействительным п. 1.1 Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности».

Признать недействительным Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым Сергеем Ивановичем.

Применить последствия недействительности сделки к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенному между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и Гутуровым Сергеем Ивановичем, а именно: исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Гутурова Сергея Ивановича на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1398+/-13 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья                                                                                 Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 19 мая 2022 года.