Постановление по делу № 5-110/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-110/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года                      г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Бараненко Е.И.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Седляр С.Н.,

привлекаемого лица Григорьева П.С., его защитника - адвоката Бубон К.В., представившего удостоверение и ордер от *** ...,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении: ФИО7,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Григорьева Петра Сергеевича, *** года рождения, уроженца ****, зарегистрированного и проживающего по адресу: ****, <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ***, Григорьев П.С. *** в период времени с 12 час 55 мин до 13 час 10 мин, находясь на площади имени ФИО8 по адресу: ****, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в целях несогласия с действиями органов власти и в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО18 и оппозиционного лидера ФИО10, с количеством участников около 58 человек, в нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия, не выполнил неоднократные законные требования сотрудника полиции (инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по г. Хабаровску младшего лейтенанта полиции ФИО11) о прекращении противоправных действий, озвученных с помощью звукоусиливающего устройства, чем нарушил п. 1 ст. 3, п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании УОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО7 протокол об административном правонарушении в отношении Григорьева П.С. поддержал.

В судебном заседании Григорьев П.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на то, что в указанную дату и время находился на ****, сидел на лавочке, имел желание снять на свой телефон митингующих, однако не успел, был задержан сотрудниками полиции.

Защитник Григорьева П.С. – Бубон К.В. с вменяемым правонарушением не согласился, ссылаясь на то, что Григорьев П.С. участником митинга не являлся, в его действиях отсутствует объективная сторона правонарушения и как следствие состав правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, просмотрев представленную видеозапись, заслушав заключение пом. прокурора Седляр С.Н., полагавшей, что в действиях Григорьева П.С. имеется состав административного правонарушения, необходимо назначить наказание в соответствии с санкцией статьи с учетом данных о личности привлекаемого лица, характера правонарушения, обстоятельств совершения правонарушения, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок обеспечения реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о публичных мероприятиях).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о публичных мероприятиях публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (пункт 3 указанной статьи закона).

Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 часть 4 статьи 5).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Закона о публичных мероприятиях уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона о публичных мероприятиях.

В соответствии с частью 3 данной статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Частью 1 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно материалам дела, 31 января 2021 года в период времени с 12 час 55 мин до 13 час 10 мин, находясь на **** по адресу: ****, Григорьев П.С.., в составе группы лиц принял участие в публичном мероприятии в форме митинга в целях несогласия с действиями органов власти и в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО9 и оппозиционного лидера ФИО10, проведение которых не было согласовано с органами исполнительной власти Хабаровского края или органом местного самоуправления.

Информация о незаконности проводимого мероприятия была доведена до Григорьева П.С. сотрудником полиции ФИО11. Требование прекратить участие в незаконно проводимом публичном мероприятии ФИО12 не выполнил, чем допустил нарушение пункта 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Григорьев П.С., достоверно зная, в том числе и со слов сотрудника полиции, о незаконности проводимого публичного мероприятия, не выполнил законное распоряжение представителя власти, продолжил участие в митинге, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Григорьевым П.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом сотрудников полиции ФИО13, рапортом оперуполномоченного ОСО УР УМВД России по г. Хабаровску ФИО19, письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО15, заместителя начальника ООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО16, видеозаписью, а также справкой администрации г. Хабаровска от *** № ..., согласно которой от граждан уведомления о проведении публичного мероприятия на ****, в период с *** по *** не поступало.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорты составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и в совокупности достаточны для признания достоверным описанного в протоколе события административного правонарушения.

Действия Григорьева П.С. судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении у Григорьева П.С. несовершеннолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица, суд считает необходимым назначить Григорьеву П.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи в сумме 10 000 руб., что обеспечит реализацию задач административной ответственности за совершение данного правонарушения и по предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2., 4.3., ч. 5 ст. 20.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.░. 1,5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-110\2021, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░