Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2057/2013 от 15.05.2013

                РЕШЕНИЕ 2- 2057/2013г.

        Именем Российской Федерации

13 июня 2013г. г. Канск.

Канский городской суд, Красноярского края, в составе председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Шинкаревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Г.В. к Администрации г. Канска, Красноярского края « Муниципальное казенное учреждение « Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о признании договоров купли- продажи недействительными в части определения цены выкупа земельных участков, взыскании суммы неосновательного обогащения

                УСТАНОВИЛ:

     Калинина Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании договоров купли- продажи не действительными в части определения цены выкупа земельных участков.

Впоследствии истица дважды дополняла исковые требования ( л.д. 44, 148).

    Исковые требования мотивирует тем, что она является собственником производственных строений, расположенных по адресу : <адрес>.

На основании Постановлений Администрации г. Канска « О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в собственность за плату - № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком были заключены договоры купли- продажи земельных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору № согласно п. 2.1 выкупная цена составляет 312 402,80 рублей ( л.д. 9), по договору № п.2.1 цена- 395 351, 10 рублей ( л.д. 15).

Просит признать договоры №, 455 купли- продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в части определения цены земельных участков не действительными. Обязать Администрацию г. Канска внести изменения в п.2.1 Договора № купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ об изменении цены участка на 156 783,39рублей с ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в п.2.1 Договора № купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ об изменении цены участка на 131 783,7 рублей с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика 419 768,81 рублей неосновательного обогащения.

В обоснование иска истица со ссылкой на п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » указала, что ей принадлежит право получать в собственность земельный участок по цене, равной 2,5 % от кадастровой стоимости, поскольку расположенные на земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ей, ранее являлись государственной собственностью и были переданы ей в частную собственность.

В соответствии с изложенным, истица считает, что выкупная цена земельного участка, имеющего кадастровый номер 24:51:0101020:55 должна составлять 5271348,05 * 2.5%= 131 783,7руб. вместо уплаченных ею 395 567,1 руб.

Излишне уплачено – 395 361,1 – 131 783,7= 263 567,4 руб.- по договору купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 24651:0101020:54 должна составлять 156 201,39 руб. вместо уплаченных 312 402,8 руб.

Излишне уплачено 312 402,8 – 156 201,39= 156 201,41руб. по договору купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Калининой Г.В., Долганова Н.Г., действовавшая на основании доверенности, исковые требования (уточненные) поддержала, просила удовлетворить исковые требования. Считает, что ответчик не применил императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельных участках, чем нарушены ее права.

Представитель администрации г. Канска Шумаева Г.А. не согласна с иском, пояснила, что стоимость выкупа земельных участков – взаимное волеизъявление сторон в соответствии с принципом свободы договора. При заключении договоров купли- продажи земельных участков кадастровая стоимость была определена в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №- п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель городов и других населенных пунктов Красноярского края» К договорам купли- продажи земельных участков в качестве подтверждения кадастровой стоимости земельных участков приложены кадастровые паспорта земельных участков, которые являются неотъемлемой частью договора. Кадастровая оценка земель производится не реже одного раза в 5 лет.

    Представители третьих лиц: ФБУ Земельно- кадастровая палата по Красноярскому краю, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в суд не явились, извещенные надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Суд, с учетом мнения представителей сторон находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Договоры купли- продажи земельных участков подписаны истицей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Канском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя 3 года, в связи с чем пропущен срок исковой давности. Просила отказать в иске по причине пропуска исковой давности обращения в суд.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит, что в иске следует отказать в связи с нарушением пропуска срока обращения истицей в суд за разрешением спора.

    Согласно ст. 422 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным кодексом, в силу признания ее таковой судом ( оспоримая сделка), либо независимо от такого признания ( ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ « сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной о применении последствий ее недействительности составляет один год.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.1ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником производственных строений, расположенных по адресу : <адрес>.

- строение 1- одноэтажное здание торгово- складского назначения,

- строение 2- двухэтажное здание складского значения;

- строение 3 - нежилое двухэтажное здание производственно- складского назначения,

- строение 4- нежилое здание переменной этажности ( 1 и 2 этажа) производственного назначения.

Производственные строения были приобретены Калининой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ по договору поручительства у ОАО « Таежный продснаб », она исполнила обязательство по договору денежного кредита перед АКБ « Красторгбанк» за ОАО «Таежный продснаб». На указанную сумму, решением общего собрания акционеров ОАО «Таежный продснаб» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о передаче в ее собственность указанных объектов в качестве отступного по долгу.

Передача имущества подтверждалась актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № АООТ « Таежный продснаб » был перерегистрирован в ОАО « Таежный продснаб ».

Согласно свидетельства о государственной -регистрации ( перерегистрации) предприятия учредителями АООТ «Таежный продснаб » являлись Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом и ТОО « Норд », что отражено в Постановлении городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Норд» было выдано свидетельство на право бессрочного ( постоянного) пользования землей.

ДД.ММ.ГГГГ фонд имущества Красноярского края выведен из состава учредителей АОТ « Таежный продснаб ».

Между истицей Калининой Г.В., как физическим лицом и ответчиком заключен договор купли- продажи земельного участка № и договор земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2.1 договора, цена участка по акту расчета цены выкупа составляет 312 402,8 рублей.,395351,10 рублей соответственно ( л.д. 9,15).

Цена земельного участка в договоре купли- продажи определена на основании Постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №- п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель городов и других населенных пунктов Красноярского края».

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ изменены условия выкупа земельных участков и установлено, что выкупная цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, если эти здания были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, устанавливается субъектами РФ в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела видно, что производственные здания истицей приобретены в 1998году по договору поручительства у ОАО « Таежный продснаб», истица исполнила обязательство по договору денежного кредита перед АКБ « Красторгбанк» за ОАО « Таежный продснаб». На указанную сумму, решением общего собрания акционеров ОАО « Таежный продснаб» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о передаче в ее собственность указанных объектов в качестве отступного. Передача имущества подтверждалась актом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункта 5 статьи 36 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Ответчик не применил нормы закона, подлежащие применению, включил в договор купли- продажи условие о цене без учета льготы, на которую была вправе рассчитывать истица.

Согласно части 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами ( императивными нормами), действующим в момент его заключения.

По смыслу статей 421, 424 Гражданского кодекса РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. В данном случае сделка была исполнена: земельный участок передан истице. Неправильное указание сторонами размера выкупной стоимости земельного участка не влечет недействительности всей сделки, поскольку цена договора должна определяться в соответствии с законом.

Таким образом, не соответствующие императивным нормам условие договора купли- продажи земельных участков о выкупной цене участка не влияет на его действительность в целом, поскольку указанная сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части, на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что денежные средства на земельный участок были оплачены в большей, чем предусмотрено законом, излишне полученная сумма ответчиком, указанная в иске истицей считается неосновательным обогащением.

Ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности по иску, просят отказать в иске в связи с пропуском срока подачи иска в суд.

Представитель Калининой Г.В.- Долганова Н.Г. пояснила в суде, что истица, заключая договор купли- продажи, не знала о действительной стоимости выкупной цены земельного участка, узнала о своем нарушенном праве в апреле 2012года, при получении новых кадастровых паспортов на земельные участки. Считает, что срок давности следует считать с апреля 2012года.

Определяя момент начала течения срока исковой давности, суд исходит из того, что договор купли- продажи был заключен 16.12. 2008г., а поэтому доводы представителя истицы о том, что о цене выкупа истица узнала в 2012году, несостоятельны, поскольку препятствий к получению достоверной информации о цене выкупа земельных участков при заключении договоров, у истицы не имелось. Сведения о выкупной стоимости земельных участков являются общедоступными, и истица вполне могла ознакомиться с ценой приобретения участков.

Доводы представителя истицы Долгановой Г.В. о том, что истице неизвестна была цена выкупа земельного участка, суд не может принять во внимание. Ссылка на неграмотность истицы также не состоятельна.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

Коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах:

Двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Данная норма в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ вступила в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования ( опубликован в « Собрании законодательства РФ»- ДД.ММ.ГГГГ,в « Российской газете» - ДД.ММ.ГГГГ).

Договоры купли- продажи земельных участков заключены ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельств, препятствующих истице обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленный законом срок, судом не установлено. А поэтому суд находит, что истицей пропущен срок для обращения в суд, в связи с чем следует отказать в исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

                    РЕШИЛ:

В исковых требованиях Калининой Г.В. к Администрации г. Канска, Красноярского края « Муниципальное казенное учреждение « Комитет по управлению имуществом г. Канска» о признании договоров купли- продажи недействительными в части определения цены выкупа земельных участков, взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд, через Канский городской суд.

                    Судья Мизгерт О.В.