Решение по делу № 2-700/2020 от 17.12.2019

Дело №

50RS0№-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права на выкуп земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок за плату,

установил:

Истец С. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права истца на выкуп земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070214:519 расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес> для размещения объектов торговли, категории земель – земли населенных пунктов в собственность за плату и обязании предоставить истцу в собственность за плату земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, в соответствии с действующим законодательством на момент обращения заявителя к ответчику путем заключения договора купли-продажи.

В обоснование иска истец указал, что является арендатором земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, для размещения объектов торговли, на основании договора переуступки прав от 25.10.2018 года по договору аренды земельного участка № от <дата> зарегистрированного в службе регистрации <дата> за государственным номером 50:13:0070214-519-50/013/2019-1. Арендодателем является Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района МО. Договор аренды между Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> и первоначальным арендатором С. был заключен на сроком на три года с <дата>, дополнительным соглашением б/н от <дата> договор аренды продлен до <дата>, на основании решения № от <дата> земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района МО, и Постановления администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, освоен арендатором и используется по назначению. Согласно разрешения на строительство №-18/Ю от <дата> арендаторами построен магазин площадью 84,5 кв.м., данный объект поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, принадлежит С. на основании договора купли-продажи нежилого здания магазина от <дата>. Право собственности на здание магазина зарегистрировано в Федеральной службе регистрации кадастра и картографии по <адрес> за номером № Решением администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № нежилому зданию магазина площадью 84,5 кв.м. и земельному участку площадью 600 кв.м. присвоен адрес. С. добросовестно и открыто пользуется участком и магазином по назначению, своевременно оплачивает арендные платежи, о чем имеются квитанции об оплате. Здание магазина оборудовано коммуникациями, проведена электроэнергия, водоснабжение и канализация, магазин работает, таким образом, участок используется по назначению.

В июле 2019 года С. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070214:519, по адресу: <адрес>, напротив <адрес>.

<дата> истцу был выдан отказ №РОО1-№ в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка.

В данном отказе указано, что администрация Пушкинского муниципального района приняла решение об отказе в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка так как «согласно акта осмотра от <дата> на земельном участке расположен объект, из материалов фото-осмотра не усматривается соответствие фактического использования земельного участка установленному виду разрешенного использования».

С чем истец не согласен, так как согласно п.4.4.2 договора аренды земельного участка № от <дата> обязывает истца использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Размещение нежилого здания магазин - объекта недвижимого имущества на спорном земельном участке не противоречит целям, для которых предоставлялся земельный участок для размещения объектов торговли, на участке построен магазин, это здание для торговли.

Магазин (нежилое здание) возведен из прочных материалов, на ленточном фундаменте прочно связан с землей, о чем имеется технический план здания.

Арендодатель не возражал против использования данного земельного участка под магазин, выдал разрешение на строительство магазина.

На основании изложенного, истец считает отказ незаконным, чем нарушено его право на выкуп земельного участка и кроме как в судебном порядке не возможно восстановить нарушенное право.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст. 52 Земельного кодекса РФ «отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничений оборотоспособности земельных участков».

Спорный земельный участок не изъят из оборота. Доказательств того, что спорный земельный участок, предоставленный истцу в установленном порядке, изъят из оборота и в отношении него установлен особый правовой режим, не имеется.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, которые в силу ст. 83, 85 Земельного кодекса РФ предназначен и используются для застройки и развития городских и сельских поселений.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ «Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик Комитет по управлению имуществом администрация Пушкинского муниципального район <адрес> на основании <адрес> от 22.04.2019N 68/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Пушкинского муниципального района» и Постановления Администрации Пушкинского муниципального района № от <дата> изменила наименование на Администрация Пушкинского городского округа <адрес>, без проведения реорганизации.

Истец С. является арендатором земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес> разрешенное использование: для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов, на основании договора переуступки прав от <дата> по договору аренды земельного участка № от <дата> заключенным между С. и С. Право аренды зарегистрировано в службе регистрации <дата> за государственным номером 50№

С. является собственником нежилого здания - магазин площадью 84,5 кв.м., с кадастровым номером 50:13:070214:2252, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. Право собственности С. на нежилое здание - магазин зарегистрировано в Федеральной службе регистрации кадастра и картографии по <адрес> за номером № от <дата>.

На основании Постановления администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «О предоставлении ИП С. в аренду на новый срок на 3(три) года, земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070214:519 расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> для размещения объекта торговли», между Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района ИНН 5038000584 и С. заключен договор аренды земельного участка № от <дата>, сроком на три года до <дата>.

<дата> между С. и С. был заключен договор переуступки права аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендатор передал, а новый арендатор принял права и обязанности по договору аренды № от <дата>.

В материалы дела представлены квитанции об оплате арендных платежей за 2018 - 2019 год.

В материалы дела представлен технический план и кадастровый паспорт указанного здания - магазин, из которого усматривается, что указанный объект недвижимости полностью расположен на спорном земельном участке.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, по окончании срока действия договора аренды № от <дата> истец продолжал пользоваться земельным участком площадью 600 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>, напротив <адрес> на котом расположено нежилое здание - магазина в отсутствие возражений ответчика, который принимал арендные платежи в установленном размере, предоставлял квитанции на оплату арендных платежей, что указывает на непрерывность действия договора аренды без установления срока действия в силу прямого указания части 2 статьи 621 ГК РФ.

Представленный суду договор аренд содержат все условия, предъявляемые к договорным отношениям, и исполняются сторонами до настоящего времени.

В силу ч.2 ст.161 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> № "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 ГК РФ).

Поэтому отказ администрации Пушкинского муниципального района (администрации Пушкинского городского округа <адрес>) в предоставлении в собственность за плату земельного участка на основании нецелевого использования земельного участка является незаконным.

Обстоятельств опровергающих изложенные выводы, суду не заявлено, при рассмотрении дела не установлено.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права С. на выкуп земельного участка и обязании предоставить С. в собственность за плату земельный участок - удовлетворить.

Признать право С. на выкуп земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес> разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов в собственность за плату.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа <адрес> предоставить С. в собственность за плату земельный участок земельного участка 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес> разрешенное использование для размещения объекта торговли, категории земель – земли населенных пунктов, в соответствии с действующим законодательством на момент обращения заявителя в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> путем заключения договора купли-продажи.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: