Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2016 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего - судьи Семенихина Е.А.,
с участием: помощника прокурора Кировского района г. Красноярска - Чернышевой М.А.,
ответчика - Рыбакина Р.А.,
при секретаре – Забабура Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц к Рыбакин Р.А. о прекращении права управления транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Рыбакину Р.А. о прекращении права управления транспортным средством. Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Рыбакин Р.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категорий «ВС*ЕС» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», Рыбакин Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте с диагнозом «зависимость от опиоидов». Как следует из сведений, представленных ГУ МВД России по Красноярскому краю, водительское удостоверение выдано Рыбакину Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия составляет 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, до указанного времени ответчик вправе управлять транспортными средствами. Между тем, в состоянии наркотического опьянения психические и умственные возможности значительно снижены. В свою очередь, процесс управления транспортными средствами требует постоянной сосредоточенности, умения сориентироваться в динамичной дорожной обстановке, знание дорожно-знаковой информации, правил дорожного движения. Изложенное подтверждает, что диагностированное у Рыбакина Р.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, которыми в силу ст. 1079 ГК РФ, являются транспортные средства. Следовательно, его деятельность по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. Рыбакин Р.А., будучи наркозависимым лицом, имея не аннулированное право управления транспортными средствами, создаёт реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Чернышева М.А. иск поддержала по изложенным в нём основаниям, а также в связи с результатами дополнительной экспертизы, установившей наличие у ответчика противопоказаний к управлению автотранспортом.
Ответчик Рыбакин Р.А. иск не признал, т.к. не согласен с результатами дополнительной экспертизы, которую намерен оспорить.
Представитель третьего лица – МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без их участия. В связи с чем, суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, принял решение рассмотреть дело без третьего лица.
Суд, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц к Рыбакину Р.А. о прекращении права управления транспортным средством - подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляемся деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Частью 2 cт. 23 Федерального закона oт 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона oт 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является, в т.ч. ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
Coгласно Перечню медицинских противопоказании для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические pacстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными paccтройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Судом установлено, что Рыбакин Р.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категорий «ВС*ЕС» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, представленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», Рыбакин Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте с диагнозом «зависимость от опиоидов».
Как следует из сведений, представленных ГУ МВД России по Красноярскому краю, водительское удостоверение выдано Рыбакину Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия составляет 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, до указанного времени ответчик вправе управлять транспортными средствами.
Между тем, в состоянии наркотического опьянения психические и умственные возможности значительно снижены. В свою очередь, процесс управления транспортными средствами требует постоянной сосредоточенности, умения сориентироваться в динамичной дорожной обстановке, знание дорожно-знаковой информации, правил дорожного движения.
Изложенное подтверждает, что диагностированное у Рыбакина Р.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, которыми в силу ст. 1079 ГК РФ, являются транспортные средства.
Следовательно, его деятельность по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. Рыбакин Р.А., будучи наркозависимым лицом, имея не аннулированное право управления транспортными средствами, создаёт реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
По данному делу определением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение комплексной амбулаторной судебной нарколого - психиатрической экспертизы в отношении ответчика.
Данная экспертиза проведена. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбакину Р.А. в 1999 году по результатам судебно-наркологической экспертизы установлен диагноз зависимости от опиоидов; в связи с отсутствием с 2012 года динамического наблюдения у врача - нарколога, сведениями о наличии или отсутствии ремиссии в течении наркологического заболевания Рыбакина Р.А. эксперты не располагают; в ходе проведения настоящей экспертизы внешних признаков недавнего употребления наркотиков не выявлено; заключение о возможности полного выздоровления от наркологического заболевания потребителя наркотических средств выходит за пределы компетенции врача нарколога.
В связи с чем, по данному делу определением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение дополнительной комплексной амбулаторной судебной нарколого - психиатрической экспертизы в отношении ответчика.
Данная экспертиза проведена. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбакину Р.А. в 1999 году установлен диагноз наркомании (зависимость от опиоидов), в период с 1999 года до настоящего времени диагноз не менялся и не снимался; в ходе проведении настоящей экспертизы внешних признаков недавнего употребления наркотиков не выявлено, однако, диагноз хронического наркологического заболевания, за прошедший период времени не снимался и снятию не подлежит, в связи с тем, что Рыбакин Р.А. у врача нарколога не наблюдался и сведений о наличии у него 5-ти летней ремиссии, необходимой для снятии диагноза наркомании с выздоровлением, не имелось; в связи с наличием установленного диагноза «наркомания» и отсутствием 5-ти летней ремиссии, подтверждённой динамическим наблюдением у врача – нарколога, имеются противопоказания к управлению автотранспортом.
Как следует из перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утверждённого постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, анализируя во взаимосвязи и в совокупности все указанные доказательства по данному гражданскому делу, суд принял решение иск прокурора Кировского района г. Красноярска удовлетворить и прекратить право Рыбакина Р.А. на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц к Рыбакин Р.А. о прекращении права управления транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить право Рыбакин Р.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категорий «ВС*ЕС».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты его изготовления в окончательном мотивированном виде.
Председательствующий - Е.А. Семенихин