Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2015 (2-5887/2014;) ~ М-5197/2014 от 13.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                     № 2-178/2015

28 января 2015 года                                  город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего Посновой Л.А., с участием

представителя истца      Иванова А.Я.    

ответчиков          Букалина В.И., Букалиной С.В.

третьего лица Барановой А.В.

при секретаре Ширяевой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранова А.А., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Букалин В.И., Букалиной С.В. о признании недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, включении в число лиц, имеющих права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Баранов А.А., действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратился в суд с иском к Букалину В.И., Букалиной С.В. о признании сделки по приватизации жилого помещения – квартиры по <адрес>260 в <адрес> недействительной, включении ФИО2 в число лиц, имеющих право участия в приватизации данного жилого помещения. Требования мотивировал следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения была прописана в муниципальной квартире по <адрес> в <адрес>, нанимателями которой были ее бабушка и дедушка – Букалин В.И. и Букалина С.В. В 2013 году данное жилое помещение было приватизировано, однако, ФИО2 участия в приватизации данного жилья не принимала, без каких-либо оснований и разрешений до сделки, была выписана из квартиры. Поскольку согласия ФИО2, а также лиц, действующих в ее интересах, на указанную приватизацию получено не было, истец полагает, что были нарушены права ФИО2 на участие в приватизации указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – Иванов А.Я., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истец Баранов А.А., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО2, в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверил представление своих интересов, согласно выданной доверенности, Иванову А.Я.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, пояснили, что в ходе приватизации спорной квартиры права несовершеннолетней ФИО2 нарушены не были, поскольку она в спорной квартире никогда не проживала, была только зарегистрирована с рождения, в связи с тем, что ребенку нужна была регистрация для обслуживания в детской поликлинике, однако постоянно с момента рождения ФИО2 проживала со своими родителями ФИО3 и ФИО9 На момент приватизации спорного жилого помещения, ФИО8 была зарегистрирована и фактически проживала на <адрес> д. <адрес>, также вместе со своими родителями.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <адрес>, Отдела опеки и попечительства <адрес>, МБУ <адрес> «Центр недвижимости», МО <адрес> в суд не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Баранова А.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ее дочь ФИО2 фактически никогда не проживала в спорном жилом помещении, на момент приватизации квартиры ее родителями Букалиными, дочь имела иное постоянное место жительства с ней и отцом Барановым А.В. на <адрес>.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, третье лицо, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу закона, приватизация жилого помещения возможна лишь в случае согласия всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения.

В соответствии с абз.2 п.13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №4, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

В силу положений ст.7 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 11 данного закона определено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Положениями ст.20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п.3 ст. 83 ЖК РФ).

В пп.6,7 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 8 указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома райсовета народных депутатов Букалиной С.В. выдан ордер на право занятия ей и членам ее семьи мужу Букалину В.И., матери ФИО12, сыну ФИО11 и дочери ФИО10(Барановой) жилого помещения - квартиры по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. с Букалиной С.В. заключен типовой договор социального найма данного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в квартире по адресу <адрес> зарегистрированы Букалина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Букалин В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, их сын ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетняя ФИО2 была зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ее матери Барановой (ФИО17) А.В. Впоследствии были сняты с регистрационного учета в связи с выездом ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки домовой книги и финансово-лицевого счета по адресу: <адрес> следует, что несовершеннолетняя ФИО2 состояла по указанному адресу на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ наряду со своими родителями Барановым А.А. и Барановой А.В. С ДД.ММ.ГГГГ она с родителями поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес>44, что также подтверждается выпиской из домовой книги по данному адресу, где как следует из пояснений ответчиком и третьего лица проживает и в настоящее время вместе со своей матерью Барановой А.В.

Из приватизационного дела на указанный спорный объект следует, что на основании заявления Букалиной С.В., с ней и Букалиным В.И. <адрес> заключило договор на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ При этом, Букалин В.В., Баранова А.В., которые были включены в ордер, от участия в приватизации отказались, написав соответствующие согласия. ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., согласно свидетельству о ее смерти. Кроме того, Баранова А.В. представила в юр.л. с просьбой не учитывать при приватизации квартиры по <адрес> в <адрес> несовершеннолетнюю дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку она выехала вместе с ней на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, заявление от отца представить не может, так как вместе они не проживают, брак расторгли.

Букалин В.И. и Букалина С.В. стали собственниками <адрес> в <адрес> в равных долях по ? доли в праве, что следует из свидетельства о государственной регистрации права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из положений ст. 20 ГК РФ, ст. 83 ЖК РФ, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей-родителей, в случае выезда члена семьи нанимателя в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из пояснений ответчиков Букалиных и третьего лица Барановой А.В., несовершеннолетняя ФИО2 с рождения всегда проживала с родителями, сначала по <адрес> родителей истца ФИО3, затем после приобретения в 2006 году 4-х комнатной квартиры по <адрес>, с 2012 года и по настоящее время, ФИО2 проживает по <адрес>. Указанные доводы подтверждаются соответствующими выписками из домовой книги по указанным адресам.

Кроме того, из материалов приватизационного дела следует, что для приватизации спорной квартиры ответчиками были предоставлены все необходимые документы, правовых оснований для отказа им в этом не имелось. В приватизации участвовали Букалина С.В., Букалин В.И., которые были вписаны в ордер и были зарегистрированы в спорном жилом помещении. ФИО11, состоящий на регистрационном учете в спорном жилом помещении, отказался от приватизации, что следует из его письменного заявления. Баранова А.В., также имеющая права на приватизацию, но снявшаяся с регистрационного учета в 2006 году, также отказалась от участия в приватизации. Также в приватизационном деле имеется, в том числе заявление Барановой А.В. о ее несовершеннолетней дочери ФИО2 в приватизации этой квартиры, поскольку ребенок имеет иное постоянное место жительства.. Таким образом, сделка по передаче жилого помещения в собственность ответчиков проведена в соответствии с требованиями закона, положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Несовершеннолетняя ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом вместе с матерью в другое постоянное место жительства, приобрела право пользования другим жилым помещением по месту жительства родителей и потому не подлежит включению в число участников приватизации на основании положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не может претендовать на включение в договор передачи жилого помещения в собственность.

Более того, истцом не представлено никаких доказательств вынужденного, временного характера выезда из спорного жилого помещения матери несовершеннолетней ФИО2 - Барановой А.В., а равно наличия соглашения о сохранении права на проживание несовершеннолетней ФИО2 в квартире после выезда и снятия с регистрационного учета.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для признания недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, потому суд считает, что в удовлетворении исковых требований Баранова А.А. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях Баранова А.А., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Букалину В.И., Букалиной С.В. о признании недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, включении ФИО2 в число лиц, имеющих права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                  Л.А. Поснова