№ 4А-639/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 августа 2018 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда в Республике Коми Тюлькевич Е.А. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 06.06.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении администрации МО ГО «Инта»,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда в Республике Коми Тюлькевич Е.А. от 25.01.2018 АМО ГО «Инта» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Интинского городского суда от 26.04.2018 приведенное постановление оставлено без изменения.
Оспариваемым решением судьи Верховного Суда Республики Коми указанное выше постановление и решение отменено, а производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе Тюлькевич Е.А. ставит вопрос об отмене оспариваемого судебного акта.
Администрация Мо ГО «Инта» в своих возражениях просит жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, составляет 1 год.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.
В настоящее время истек годичный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе об административном правонарушении.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях АМО ГО «Инта» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, обсуждаться не может.
Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 06.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении администрации МО ГО «Инта» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда в Республике Коми Тюлькевич Е.А. – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя А.В. Юдин