Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1790/2016 ~ М-1645/2016 от 05.05.2016

                                               Дело№ 2-1790/16

Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года                                                                            город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Хуснетдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крайновой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в общий и страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

                Крайнова И.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в общий и страховой стаж. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером по возрасту. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области была представлена трудовая книжка. Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой и страховой стаж ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> СМУ «Жилстрой» треста «Ульновскавтостроймотаж» в связи с тем, что печать организации при увольнении не подлежит прочтению. С данным отказом истец не согласен. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Трест «Ульяновскавторемстрой», в дальнейшем переименованный в трест «Ульяновскавтостроймонтаж», в состав которого входило СМУ «Жилстрой» ликвидирован. Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «<данные изъяты>» документы по личному составу МИУ «Жилстрой» треста «Ульяновскавтостроймонтаж» на хранение в архив не передавались. Ответы из архивов переданы ответчику при формировании пенсионного пакета. Иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. В период трудовой деятельности истца в вышеназванной организации на обложке трудовой книжки сделана запись о смене фамилии на основании свидетельства о заключении брака серии №, №. Брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в спорной организации. О факте заключения брака ответчику представлена справка из органов ЗАГС. Данная запись заверена печатью СМУ «Жилстрой», оттиск которой читаем. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 131, 132 ГК РФ Крайнова И.В. просила возложить обязанность на Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области включить в её общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Жилстрой» треста «Ульяновскавтостроймонтаж».

В судебном заседании истица Крайнова И.В. на требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Пояснила, что периоды работы подтвердили свидетели, которые работали вместе с ней на предприятии. Из-за не сохранения документов в архивах, ответчик не засчитал спорные периоды в общий стаж. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области Бурлак С.В. в судебном заседании пояснила, что пенсионный фонд не имеет полномочий самостоятельно устанавливать спорные периоды работы, поэтому истице было отказано во включение их в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела 2-1742/2015 Железнодорожного районного суда города Ульяновска, суд пришел к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений части 1 статьи 46 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами.

Из дела следует, что Крайнова И.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Крайнова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.

В представленной Крайновой И.В. трудовой книжке имеется запись о работе в Тресте «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись о приеме внесена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеется подпись уполномоченного лица и печать предприятия Трест «Ульяновскавтостроймонтаж».

Также в пенсионный фонд были представлены справки ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «<данные изъяты>», №-К от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «<данные изъяты>», согласно которым документы по личному составу (книги приказов, ведомости начисления заработной платы) Трест «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой» на хранение в архивы не поступали.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области в зачете спорных периодов в стаж Крайновой И.В. отказало, поскольку плательщик Трест «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой» в базе данных страхователей не зарегистрирован.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (действовавшим на момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Суд пришел к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой» подлежат зачету в общий и страховой стаж, поскольку в судебном заседании подтвержден факт периода работы Крайновой И.В. в указанный период в данном учреждении.

Помимо письменных доказательств, факт работы Крайновой И.В. в спорные периоды подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели Се***, Ки***, приобщенные к материала дела трудовые книжки свидетелей с аналогичными записями, пенсионным делом Се***, согласно которому период работы Трест «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой» учтён в общий страховой стаж.

Данные свидетели указали, что в спорные периоды Крайнова И.В. работала экономистом Треста «Ульяновскавтостроймонтаж» СМУ «Жилстрой». В её обязанности входило написание отчетности, бухгалтерские обязанности. Они работали вместе, в одной организации в спорные периоды времени.

Во внесудебном порядке подтвердить спорные периоды работы для истицы не представляется возможным, следовательно, требования подлежат удовлетворению, с учётом установленных по делу обстоятельств.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                   ░░░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>