О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Смоленск 1 апреля 2021 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гончаровой Т.Е.,
у с т а н о в и л:
В Заднепровский районный суд г. Смоленска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Гончаровой Т.Е. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом УМВД России по г. Смоленску.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
В представленном протоколе об административном правонарушении Гончаровой Т.Е. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако при изложении существа нарушения в соответствии с диспозицией вышеуказанной нормы не указано, на основании какого постановления Гончарова являлась подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение (ст. 20.6.1 КоАП РФ) на момент нового нарушения, от какой даты и кем выносилось то постановление, когда оно вступило в законную силу, являлось ли оно вступившим в законную силу на момент нового нарушения, т.е. объективная сторона правонарушения ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в протоколе вообще не описана.
Кроме того, в представленных материалах отсутствует копия соответствующего постановления с отметкой о вступлении в законную силу, подтверждавшее бы, что на дату 23.03.2021 в отношении Гончаровой Т.Е. имелось вступившее в законную силу постановление о том, что она подвернута административному наказанию по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения протокола об административном правонарушении и принятия судьей законного и обоснованного решения.
В этой связи в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Гончаровой Т.Е. со всеми приложенными к нему материалами подлежит возвращению должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Гончаровой Т.Е. со всеми материалами дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков