Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24775/2018 от 09.08.2018

Судья: Разумовская Н. Г.                    дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Шилиной Е.М., Гусевой Е.В.,

при секретаре Мисикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 15 августа 2018 года апелляционную жалобу ДНТ «Новинки» на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Невкипелого А. А., Новикова И. А., Солянникова В. Я., Хлоповой Г. А., Антонова А. В., Резник Л. А., Шилина Д. С., Геец А. В., Геец И. Г., Грибова В. А., Яжборовской В. Н., Старых Н. А., Кисляковой А. Ф., Мурсалимова В. Р., Титовой С. В. к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений (постановлений),

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

объяснения представителя ДНТ «Новинки» Родякина В.В., Грибова В.А., Антонова А.В., Невкипелого А.А., Хлоповой Г.А., представителя истцов Рузавиной А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Невкипелый А.А., Новиков И.А., Солянников В.Я., Хлопова Г.А., Антонов А.В., Резник Л.А., Шилин Д.С., Геец А.В., Геец И.Г., Грибов В.А., Яжборовская В.Н., Старых Н.А., Кислякова А.Ф., Мурсалимов В.Р., Титова С.В. обратились в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протокола общего собрания ДНТ «Новинки» <данные изъяты> от 15.01.2017г. в части п.3 и протокола <данные изъяты> от 18.06.2017г. в части п.3 и п.4 недействительными, признав эти решения недействительными.

Иск мотивировали тем, что являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Новинки», ведут садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке. Указали, что <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки». Истцы присутствовали на данном собрании и обратились к председателю ДНТ «Новинки» с заявлением о выдачи им на руки заверенной копии протокола <данные изъяты> (с его решениями), данное доказательство приложено к иску. Истцы до сегодняшнего дня на свое заявление не получили ответ. Копию протокола <данные изъяты> от <данные изъяты>, истцы смогли получить копию из материалов иска поданного в отношении одного из истцов <данные изъяты>. В протоколе <данные изъяты> от <данные изъяты>, вынесено на повестку дня п.3- Утверждение и принятии к исполнению приходно-расходной сметы на 2017 год. И по данному пункту 3 принято решение утвердить и принять к исполнению приходно-расходную смету по взносам на 2017 г., где принят пункт в отношении индивидуальных садоводов в следующей редакции: «Установить для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества. За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования 14 400р, на приобретение (создание) объектов общего пользования 19 000 руб.». Истцы с принятыми пунктами не могут согласиться, так как они нарушают их права и законные интересы, в силу действующего законодательства, а именно п.2 ст. 8 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». <данные изъяты> было проведено еще одно общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», и принят протокол <данные изъяты>. По данному протоколу на повестку дня вынесены, а так же утверждены протоколом <данные изъяты> п.3, п.4, которые так же, по мнению истцов, противоречат действующему законодательству. П.3 постановили, установить ежегодный обязательный платеж за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан, не являющихся членами товарищества и ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества: в 2014 году – в размере 20 000 р., в 2015 году – в размере 22 500 р., в 2016 году – в размере 26 900 рубле. Редакция данного пункта нарушают действующее законодательство, а именно ст. 4 ГК РФ, действие гражданского законодательства во времени. Протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>, который устанавливал взнос на 2016г. в размере 26 900 руб., отменен решением того же суда <данные изъяты>. Взносы за 2014, 2015 год, протоколами не принимались, этот факт доказан и описан в решении суда от <данные изъяты> <данные изъяты>. Так же в данном протоколе не определена и не указана конкретная инфраструктура ДНТ «Новинки» за пользование, которой правомерно можно взимать оплату. Истцы считают, что данные пункты оспариваемого протокола нарушают их законные права и интересы и противоречат действующему законодательству, а именно п.2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На момент подачи иска в собственности ДНП «Новинки» нет ни одного объекта недвижимости, за которые могла бы взиматься оплата за пользование.

Истцы Новиков И.А., Геец А.В., Геец И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы Невкипелый А.А., Солянников В.Я., Хлопова Г.А., Антонов А.В., Резник Л.А., Шилин Д.С., Грибов В.А., Яжборовская В.Н., Старых Н.А., Кислякова А.Ф., Мурсалимов В.Р., Титова С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности (копии в деле) Рузавина А.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить требования в полном объёме.

Ответчик – ДНТ «Новинки», в лице председателя Брехунцова В.П., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Невкипелого А.А. и др. соистцов к ДНТ «Новинки» удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Судом установлено, что <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки» с его решениями, <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки» с его решениями.

Спорным протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>, вынесены на рассмотрение и утверждены следующие пункты в отношении лиц, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке:

- пункт 3 – Об утверждении и принятии к исполнению приходно-расходной сметы на 2017 год. По данному пункту принято решение утвердить и принять к исполнению приходно-расходную смету по взносам на 2017 г., где принят пункт в отношении индивидуальных садоводов в следующей редакции: «Установить для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества плату, не превышающую взнос членов товарищества. (п.2 ст.8 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан).

- за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования 14 400р,

- на приобретение (создание) объектов общего пользования 19 000 руб.

Спорным протоколом <данные изъяты> вынесены на рассмотрение и утверждены следующие пункты в отношении лиц, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке:

- П.3 постановили, установить ежегодный обязательный платеж за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан, не являющихся членами товарищества и ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества: в 2014 году – в размере 20 000 р., в 2015 году – в размере 22 500 р., в 2016 году – в размере 26 900 рублей.

- П.4 протокола <данные изъяты> вносятся изменения главы 3 и 5 договора за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Разрешая спор, суд исходя из требований ст. 8 ФЗ <данные изъяты> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.4ГК РФ исходил из того, что редакция пункта 3 протокола <данные изъяты> нарушают действующее законодательство, а именно действие гражданского законодательства во времени, поскольку устанавливает плату в отношении прошлых лет, редакция п.4 протокола <данные изъяты> измененная глава 3 такового договора устанавливает цену договора, которая включает в себя и приравнена к членским взносам, которые ответчик не имеет право взимать с истцов в силу действующего законодательства. Суд пришел к выводу, что установленная плата противоречит условию договора на пользование объектами инфраструктуры, поскольку цена договора определяется ежегодно решением общего собрания членов товарищества (общего собрания собственников) на основании утвержденной приходно-расходной сметы и расчетной платы за пользование объектами инфраструктуры, установленной для членов товарищества на предстоящий год в соответствии со ст.8 Федерального закона от <данные изъяты> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». А данным протоколом не определена плата за пользование объектами инфраструктуры для членов товарищества, определен только членский взнос.

Указанные выводы суда коллегия находит противоречивыми и не основанными на законе.

Положения ст. 4 ГК РФ воспроизводят общеправовой принцип действия законодательства во времени о том, что закон обратной силы не имеет. Решения собраний не относятся к законодательным актам, они относятся к предусмотренному законом основанию для совершения ряда юридически значимых действий организациями различных форм собственности и организационно-правовых форм, и регулируются нормами главы 9.1. ГК РФ. Следовательно, норма ст. 4 ГК РФ не подлежит применению в качестве основания для признания недействительными спорных решений общих собраний членов ДНТ «Новинки».

По смыслу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение (ст.181.5ГК РФ).

Из искового заявления, пояснений истцов следует, что о ничтожности оспариваемых протоколов общих собраний ими не заявлено, указывается на оспоримость решений, в связи с нарушением их прав, как собственников земельных участков, находящихся на территории ДНТ «Новинки».

Оценивая содержание обжалуемых решений общих собраний членов ДНТ «Новинки», судебная коллегия приходит к выводу, что спорные решения общих собраний не нарушают права и законные интересы истцов, поскольку приняты большинством голосов и голосование истцов не могло повлиять на его принятие.

Утверждение и принятие сметы доходов и расходов на 2017г., установление платы за пользование имуществом общего пользования в размере не превышающем размер членских взносов в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты>г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также принятие новой редакции условий договора за пользование объектами инфраструктуры, не нарушает предусмотренных законом пределов осуществления истцами гражданских прав и содержит условия, которыми следует руководствоваться при заключении договоров с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на будущее время.

Каких-либо иных оснований для признания обжалуемых решений общих собраний членов ДНТ «Новинки» истцами не заявлено.

Указанные нарушения норм материального и процессуального права, неверное определение юридически значимых обстоятельств по делу повлекли постановление незаконного решения и в соответствии со ст.330 ГПК РФ являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Отменяя обжалуемое решение судебная коллегия постановляет новое решение об отказе в удовлетворении иска Невкипелого А. А., Новикова И. А., Солянникова В. Я., Хлоповой Г. А., Антонова А. В., Резник Л. А., Шилина Д. С., Геец А. В., Геец И. Г., Грибова В. А., Яжборовской В. Н., Старых Н. А., Кисляковой А. Ф., Мурсалимова В. Р., Титовой С. В. к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений.

Руководствуясь ст.ст.199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении иска Невкипелого А. А., Новикова И. А., Солянникова В. Я., Хлоповой Г. А., Антонова А. В., Резник Л. А., Шилина Д. С., Геец А. В., Геец И. Г., Грибова В. А., Яжборовской В. Н., Старых Н. А., Кисляковой А. Ф., Мурсалимова В. Р., Титовой С. В. к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений (постановлений) отказать.

    Председательствующий

    Судьи