Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12–275/23
30 августа 2023 года г.Ульяновск
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 26 июля 2023 года, которым Ибрагимов ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,-
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением мирового судьи Ибрагимов Р.Н. признан виновным в неуплате в установленный законом срок до 13 мая 2023 года административного штрафа в размере 1000 рублей по постановлению от 21.02.2023 о назначении административного наказания в виде штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ибрагимов Р.Н. обратился в районный суд с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу, мотивировав ее тем, что он не извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не знал о существовании штрафов, ему не направлялись ни постановления о возбуждении исполнительного производства, ни извещения о составлении протоколов в отношении него, ни судебная корреспонденция. Узнал об исполнительных производствах, когда были заблокированы его банковские карты. Он осознает необходимость оплаты штрафов, от их оплаты не отказывается. Фактически штрафы были оплачены.
В судебное заседание Ибрагимов Р.Н. не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Ибрагимов Р.Н. не уплатил в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (до 13.05.2023 включительно), административный штраф в размере 1000 руб., назначенный ему вступившим 14.03.2023 в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от 21.02.2023 по делу № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Фактические обстоятельства дела и вина Ибрагимова Р.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2023 №-АП, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ; копией вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска о назначении Ибрагимову Р.Н. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, сведениями о направлении в адрес Ибрагимова Р.Н. копии постановления мирового судьи от 21.02.2023 по делу об административном правонарушении №.
Доводы заявителя о добровольной уплате штрафа по постановлению № фактическим обстоятельствам дела не соответствуют, что следует из предоставленной судебным приставом-исполнителем информации о принудительном списании штрафа 25.07.2023 – «взыскание по ИД от 26.05.2023».
Таким образом, вмененное Ибрагимову Р.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Ибрагимова Р.Н. к административной ответственности соблюдены.
При назначении административного наказания мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела данные об имущественном положении и о личности Ибрагимова Р.Н., который в течение одного года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ибрагимову Р.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному, избранные мировым судьей вид и размер административного наказания соответствуют целям его назначения.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Ибрагимова Р.Н., которые могут служить основанием для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный законом срок, Ибрагимов Р.Н. не лишен возможности обратиться в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ к мировому судье, вынесшему постановление о назначении административного наказания, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Ибрагимов Р.Н. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от причин пропуска срока уплаты.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 3 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вопреки доводам заявителя, процессуальный порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Доводы заявителя о том, что он не был извещен о вынесенном постановлении, о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении и не получал копию данного постановления, являются несостоятельными, поскольку Ибрагимов был извещен по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением, однако письмо было возвращено за истечением срока хранения.
Вместе с тем, при определении периода уплаты штрафа судом первой инстанции при рассмотрении дела не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080982018350, постановление по делу об административном правонарушении № от 21.02.2023 направлено в адрес Ибрагимова Р.Н. 01.03.2023, 02.03.2023 прибыло в место вручения, и после неудачной попытки вручения, 13.03.2023 возвращено отправителю за истечением срока хранения. Следовательно, постановление от 21.02.2023 вступило в законную силу 24 марта 2023, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению о назначении административного наказания от 21.02.2023, является 22 мая 2023, днем совершения административного правонарушения – 23 мая 2023.
Указанное обстоятельство не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в противоправном бездействии Ибрагимова Р.Н. состава описанного выше административного правонарушения, поскольку штраф Ибрагимовы Р.Н. не уплачен в установленный законом срок, как на дату - 13.05.2023, так и на дату - 24.05.2023, с которой начал исчисляться срок привлечения к административной ответственности, а также не ставит под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, однако является основанием для его изменения в указанной части.
В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению в части даты совершения Ибрагимовым Р.Н. административного правонарушения и срока уплаты административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 26.07.2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 23.05.2023, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – 24.05.2023.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░