Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2686/2010 ~ М-2670/2010 от 09.09.2010

\              РЕШЕНИЕ Дело № 2-2686\2010

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30ноября2010года                    г.Красноярск

           Кировский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Подосеновой С.О.

при секретаре Мининой Ю.А.

с участием истца Стульцевой С.М.

представителей истцов Вергазова В.С.и Голубева С.М.

представителя ответчика Лактюнкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стульцевой Светланы Михайловны и Голубевой Марины Николаевны к Товариществу собственников жилья <данные изъяты> о признании недействительным проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

    УСТАНОВИЛ:

Истцы Стульцева С.М.и Голубева М.Н.обратились в суд с требованием к ответчику ТСЖ <данные изъяты> о признании недействительным проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>,иски которых были соединены судом в одно производство,мотивируя тем,что Стульцева С.М.является собственником <адрес>,<адрес>,Голубева М.Н.собственником1\2доли <адрес>этого же дома,02июля2010г.года они ознакомились с объявлением о проведении общего собрания ТСЖ в связи с выходом из состава правления Даниленко А.А.и исключением Чунина А.А.,в повестку собрания включен вопрос об избрании правления в период его проведения с15июля по31августа2010года,02июля обратились с заявлениями о включении в кандидаты и внесения кандидатур в бюллетени для голосования,13июля2010года вновь увидели объявление о проведении общего собрания,в котором был список кандидатов в члены правления,своих фамилий не увидели,по поводу включения их кандидатур им было отказано в связи с тем,что проекты уведомлений и решений собственников были заранее изготовлены,в связи с чем в них невозможно было внести изменения фамилий,ранее14января2010года Стульцева С.М.направляла заявление о включении ее в списки кандидатов в члены правления,истцы считают,что действиями правления и председателем Бахтиным С.В.были нарушены их права,закрепленные ст.45ЖК РФ и п.5.1.2Устава,а также нарушены положения ст.138ЖК РФ,п.8.6Устава. ТСЖ,просят признать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным.

В дальнейшем требования истцы уточняли,ссылаясь в качестве дополнительных оснований для признания недействительности собрания на то,что допущенные нарушения требований Устава и ЖК РФ являются существенными,поскольку заявленные ими кандидатуры не были включены в списки кандидатов,они не довольны работой правления,по их мнению,обладающие большей компетентностью и инициативностью,они могли бы организовать более успешную деятельность правления ТСЖ,в решении собственника по вопросам голосования отсутствовали сведения о подтверждении права собственности членов ТСЖ,так как указаны договоры о долевом участии в строительстве,что не является подтверждением права собственности на помещение,голосование в нарушение ст.48ЖК РФ проводилось не за каждую кандидатуру индивидуально,а по списку,решения собственников не позволяют однозначно определить действительную волю голосовавших по конкретному вопросу,подсчет голосов произведен неправильно,площадь жилого дома составляет16 525,65кв.м.,в протоколе счетной комиссии указано16 596,35кв.м.,в список не включены <адрес>,<адрес> с неполной площадью,в голосовании принимали участие не собственники квартир,а иные лица,в бланке указывалось несколько собственников,однако фактически голосовал один из них,часть решений собственников поданы за переделами срока голосования,в голосовании принимали участие не члены ТСЖ <данные изъяты>по их подсчетам собрание не имело кворума.

В судебном заседании истец Стульцева С.М.ее представитель по доверенности Вергазов В.С.требования поддержали в полном объеме по указанным в заявлении и дополнениях к нему основаниям,Стульцева С.М.суду дополнительно пояснила,что участия в голосовании она не принимала,в случае избрания в члены правления ТСЖ,она могла бы существенно повлиять на его работу,правление неоднократно нарушало тарифы на проведение капитального ремонта и многое другое,о чем она неоднократно высказывалась в адрес ТСЖ,просила дать возможность участвовать в заседании правление,оно не имело право дать оценку кандидатом в члены правления,было обязано включить ее кандидатуру на выборы,ее представитель Вергазов В.С.суду пояснил,что главным основанием признания собрания недействительным является нарушение правлением ТСЖ права выбора его членов при избрании членов правления,право выбора членов правления законом и уставом закреплено за собственниками жилых помещений,а не за правлением,в данному случае Стульева С.М.была лишены такого права,правление без оснований отказано в выдвижении ее кандидатуры и незаконно стало собирать на Стульцеву С.М.так называемый «компромат»,против которого он протестует и просит исключить из числа доказательств.

Представитель истца Голубевой М.Н.согласно доверенности Голубев С.М.требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении и уточнениям к нему основаниям,дополнительно суду пояснил,что Голубева М.Н.участия в голосовании не принимала,ее избрание в члены правления могло бы существенно повлиять на работу правления,состав которого от5до10человек,итоги работы правления до собственников квартир не доводились,в его работе имелось много недостатков.

     В судебном заседании представители ответчика ТСЖ <данные изъяты> по доверенности Лактюнкина В.А.исковые требования не признал,суду пояснила,что ТСЖ <данные изъяты> было создано в январе2008года,при сдаче дома в эксплуатацию собственники квартир сначала создали ТСЖ «<данные изъяты>затем проголосовали за создание нового ТСЖ и документы для удобства работы не переоформлялись,переход членов из старого ТСЖ в новое произошел автоматически,основаниями прав на жилые помещения являются не только зарегистрированные в законном порядке договоры,но и другие документы,подтверждающих право на площадь в жилом <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>,фактически проводилось собрание собственников квартир и членов ТСЖ,которых значительно меньше,чем собственников,на день проведения собрания согласно списка собственники владели площадью16 525,65кв.м.,в голосовании приняли участие71,09%об общего числа голосов,количество собственников считалось от числа присутствующих,а количество членов ТСЖ от списочного состава,процедура выдвижения в члены правления ни ЖК РФ,ни уставом ТСЖ не прописана,,состав кандидатов утверждался правлением,Стульцева и Голубева обращались с заявлениями о выдвижении их кандидатур,однако обратились они поздно,когда были утверждены кандидатуры и отпечатаны бюллетени,кандидатура Стульцевой членов правления не устроила,так как имелись сведения о том,что ранее на работе в другом ТСЖ она зарекомендовала себя с отрицательной стороны,для голосования при избрания правления кворум должен составлять2\3от числа собственников,на практике сложилось,что голосование проводилось списком,а не персонально по каждой кандидатуре,просит в иске отказать.

Суд,выслушав стороны,исследовав материалы дела,приходит к выводу о том,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1ст.143ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В силу ч.1,2ст.145ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке,установленном уставом товарищества.К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание правления и ревизионной комиссии.

          В силу ч.1ст.147ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества,за исключением вопросов,отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

         В силу ч.1ст.148ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества,созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

В силу ч.1ст.138ЖК товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы,положений других федеральных законов,иных нормативных актов,а также устава товарищества.

В силу ч.1ст.139ЖК РФ в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами,которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.

В силу ч.1,3ст.146ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей45настоящего Кодекса и уставом товарищества.Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно,если на нем присутствует более половины членов товарищества или их представителей.

В силу ч.6ст.46ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение,принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса,в случае,если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение,если голосование собственника не могло повлиять на результаты голосования,допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч.1ст.48ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам,поставленным на голосование,обладают собственники помещений в данном доме.Голосование осуществляется как лично,так и через представителя.

В судебном заседании установлено,01июля2010года для ознакомления в общедоступных местах многоквартирного жилого <адрес> «<адрес> в <адрес> было размещено объявление от имени председателя правления ТСЖ <данные изъяты> о проведении собрания собственников жилых помещений,которое будет проводиться в форме заочного голосования в период с15июля по31августа2010года,на повестку дня выдвинуты вопросы избрания счетной комиссии и членов правления (т.1л.д.74),в период проведения собрания собственники жилых помещений по итогам голосования заполняли решения,в которых имелись разделы для голосования по двум вышеуказанным вопросам по трех графах «за», «против» и «воздержался» (т.1л.д.77-301),согласно протокола собрания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от28июня2010года были утверждены списки собственников жилья и повестка внеочередного собрания - избрание счетной комиссии в составе Митрякова И.П.,Ткаченко И.В.и Якимова С.В.,а также избрания членов правления в составе Бахтина С.В.,Петрова В.В.,Журкина В.А.,Кожеко О.В.,Стародубцева Ю.К.,Шадпалова Л.В.,Лазицкого А.В.,за повестку проголосовали единогласно (т.2л.д.7),согласно протокола счетной комиссии по итогам проведения общего собрания в офисе ТСЖ было передано229решений собственников с количеством голосов71,389% (один бюллетень признан испорченным) от общего числа собственников жилого дома,которое на01июля2010года составляло16 525,65квадратных метров,в голосовании приняло71,09общего числа голосов или долей в праве общей собственности проголосовавших решений (т.2л.д.73),по состоянию на01июля2010года список собственников жилья <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес> составило312квартир или16 525,7кв.м. (т.1л.д.62-72).

Судом также установлено,что члены ТСЖ <данные изъяты> Стульцева С.М.и Голубева М.Н.до проведения общего собрания подавали письменные заявления о выдвижении своих кандидатур на избрание в члены правление,однако в этом им со стороны правления и председателя было отказано со ссылкой на то,что повестка собрания сформирована,заказаны и изготовлены бланки уведомлений и проектов решений,в связи с чем изменения по кандидатам в члены правления произвести невозможно (т.1л.д.14,32).Кроме того,Стульцева С.М.подавала заявление о выдвижение своей кандидатуры в январе2010года,однако на собрании15июля2010года,ее кандидатура выдвинута не была,истцы Стульцева С.М.и Голубева М.Е.в проведении общего собрания участия не принимали.

Исходя из анализа требований ЖК РФ и Устава ТСЖ,обстоятельств дела,а также представленных сторонами доказательств,суд приходит к выводу о том,что несмотря на то,что документально было оформлено решение общего собрания собственников многоквартирного дома,фактически в период с15июля по августа2010года состоялось собрание членов ТСЖ <данные изъяты>,которые являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома,поскольку на собрании избиралось правление ТСЖ,в то время как избрание такого органа ЖК РФ при проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме не предусмотрено.

Процедура выдвижения кандидатов в члены правления также не предусмотрена ни положениями ЖК РФ,ни Уставом ТСЖ <данные изъяты>Согласно положений ст.145,ст.147,ст.148ЖК РФ высшим органом управления ТСЖ является общее собрание,которое созывается в соответствии с его уставом,к его компетенции относится избрание правления,руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением,которое вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества,за исключением отнесенных к компетенции общего собрания,в обязанности правления входит соблюдение товариществом требований его устава,а также созыв и проведение общего собрания.

Согласно п.5.1.2Устава каждый член ТСЖ имеет право участвовать в деятельности товарищества,а также избирать и быть избранным в органы управления товарищества,согласно пунктов7.1,7.3,7.8,7.10,8.1,8.6устава избрание и прекращение полномочий правления и членов правления отнесено к компетенции общего собрания,которое является высшим органом управления товарищества,имеет право решать вопросы,отнесенные к компетенции правления,правомочно,если в нем приняли участие более половины членов ТСЖ,в решении собственника по вопросам,поставленным на голосования в общем собрании указываются решение по каждому вопросу повестки дня,выраженное формулировками «за», «против», «воздержался»,правление является исполнительным органом товарищества,подотчетным общему собранию,призвано обеспечивать соблюдение товариществом требований его устава.

Давая оценку доводов сторон о порядке выдвижения кандидатур для выборов членов правления,о порядке проведения голосования,о наличии кворума проведенного собрания,а также имеющих место противоречий в деятельности ТСЖ <данные изъяты> при проведении общего собрания собственников жилых помещений,суд приходит к выводу о том,что оснований для признания недействительным собрания по мотиву отсутствия на нем кворума в связи с неправильным подсчетом голосов,не имеется.Исходя из анализа количества участников собрания легитимность собрания с точки зрения его кворума сомнений у суда не вызывает,состав его участников подтверждается стороной ответчика путем предоставления протокола счетной комиссии,списка собственников,заявлений граждан о вступлении в члены ТСХ <данные изъяты>» (т.2л.д.136-150,т.3л.д.1-121),а также документов,подтверждающих права собственников на жилые помещения (т.3л.д.122-251,т.4л.д.1-130).При этом,учитывая,что многоквартирный дом недавно построен и частями сдан в эксплуатацию, подтверждающими права собственников на жилые помещения за гражданами,подавшими заявление о вступление в члены ТСЖ,возможно признать не только свидетельства о государственной регистрации права собственности,но и другие правоустанавливающие документы,например,договоры дарения и долевого строительства.

По мнению суда,стороной истца не опровергнуто,что фактически собрание состоялось,при этом суд учитывает,что ТСЖ <данные изъяты> было образовано в строящемся жилом доме и отсутствие в бюллетенях для голосования сведений о праве собственности на квартиры,само по себе также не является основанием для признания проведенного собрания по этим основаниям недействительным,по мнению суда,принимавшее в голосовании количество не членов ТСЖ является незначительным и также не может служить основанием для признания общего собрания недействительным,поскольку согласно пунктов7.8,7.2 (3) Устава собрание правомочно,если в нем приняли участие более половины членов товарищества собственников жилья или их представители,избрание и прекращение полномочий правления (членов правления и ревизионной комиссии отнесено к компетенции общего собрания и решение по данному вопросу считается принятым,если проголосовало не менее2\3от общего числа голосов членов товарищества,что установлено протоколом счетной комиссии от01сентября2010года.

В то же время суд считает необходимым признать недействительность решения собрания в связи с имевшими место нарушениями процедуры его организации и проведения,а именно,при выдвижении кандидатур в члены правления и процедуры голосования,поскольку именно в этом плане имело место нарушение положений ЖК РФ и Устава и допущенные нарушения являются существенными.По мнению суда отсутствие у членов ТСЖ возможности выдвигать свои кандидатуры для избрания в члены правления и возможности голосовать по каждой кандидатуре персонально противоречит самой идее создания товарищества собственников жилья,высшим органом управления в которых является общее собрание его членов и все вопросы решаются путем голосования и принятием решений большинством голосов.Исходя из устава,избрание членов правления относится к исключительной компетенции общего собрания,в связи с чем сложившийся порядок выдвижения кандидатур в члены правления,когда вопрос о возможности выдвижения кандидатур конкретных граждан решает не общее собрание,а правление,и препятствует гражданину в выдвижении,а также процедура голосования по этим кандидатурам списком,а не персонально,противоречит закону и Уставу ТСЖ и существенно нарушает права членам товарищества,желающих быть избранными и поработать в правлении товарищества.

Доводы стороны ответчика о том,что кандидатуры Голубевой М.Н.и Стульцевой С.М.не были включены в список на выборах по причине того,что списки на02июля2010года были уже сформированы,бюллетени отпечатаны,списки кандидатур в члены правления обсуждаются на заседании правления и голосование по ним проводится по сложившейся практике посписочно,судом проанализированы,и они,по мнению суда не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истцов,поскольку сложившаяся практика в ТСЖ <данные изъяты> при решении данных вопросов нарушает положение действующего ЖК РФ и Устава ТСЖ,лишает членов товарищества закрепленного в законе и уставе права избирать и быть избранными в органы управления товариществом,подрывает принципы организации и деятельности товарищества собственников жилья.

Наличие отрицательных характеристик на Стульцеву С.М.также не может служить законным основанием для отказа в выдвижении ее кандидатуры для участия в голосовании,поскольку она была лишена возможности выдвижения кандидатуры составом правления,которое не наделено такими полномочиями,вопрос о возможности выдвижения кандидатуры в члены правления правомочно решать только общее собрание,в данном случае правление превысило свои полномочия и допустило нарушение закона и устава.Принятие решения о возможности Стульцевой С.М.работать в составе правления принадлежит к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон,а также имеющимися в деле письменными доказательствами,при анализе которых оснований для отказа в иске судом не установлено,заявленные истцами требования о признании недействительным проведения общего собрания собственников многоквартирного дома законны.

              На основании изложенного,руководствуясь ст.194 - 199ГПК РФ,суд

       РЕШИЛ:

Требования истцов удовлетворить.

Признать недействительным проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в городе Красноярске,состоявшегося в период с10часов15июля2010года по17часов31августа2010года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней со дня изготовления решения в окончательной форме06декабря2010года.

Председательствующий                                      С.О.Подосенова