Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2011 ~ М-125/2011 от 01.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2011 года                                                                        г. Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - Антонова А.М. при секретаре: Багмет Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Романова ФИО5 оспаривающего действия командира названной части и руководителя федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за период нахождения в распоряжении командира с 14 сентября по 31 октября 2011 года,

                                                 УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2010 года Романов, в связи проводимыми организационно-штатными мероприятиями зачислен в распоряжение командира войсковой части 40035.

С 14 сентября 2011 года Романову прекращена выплата денежного довольствия, в связи с отсутствием решения вышестоящего командования о выплате денежного довольствия по истечении установленного срока нахождении в распоряжении командира.

Романов, посчитав, что командир войсковой части № и руководитель федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» (далее по тексту - ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия»), прекратив ему выплату денежного довольствия, нарушили его права и охраняемые законом интересы обратился с заявлением в суд, в котором просил:

- признать незаконными действия командира войсковой части № и руководителя ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанные с отказом ему в выплате денежного довольствия в период нахождения в распоряжении с 14 сентября по 31 октября 2011 года, неправомерными;

- обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему денежного довольствия в указанный период нахождения в распоряжении командира;

- взыскать с ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в его пользу невыплаченное денежное довольствие за период с 14 сентября по 31 октября 2011 года в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек;

- взыскать с ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в его пользу понесенные им судебные расходы при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания командир войсковой части № в судебное заседание не прибыл, направил в суд возражения, в которых не согласился с требованиями, заявленными Романовым. При этом в обоснование своей позиции указал, что 4 октября 2011 года за исх. № 976 в адрес вышестоящего командования им был направлен список на продление Романову выплаты денежного довольствия сверх установленных сроков нахождения в распоряжении командира, но до настоящего времени решение о выплате Романову денежного довольствия за время нахождения сверх установленных сроков в распоряжении командира в войсковую часть № не поступили. Также командир войсковой части № направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Руководитель ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в него не прибыл, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Огласив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, гарнизонный военный суд приходит к выводу, что требования, заявленные Романовым, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так, из копии выписки из п. 19 § 1 приказа Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 13 сентября 2010 года № 34-ПМ следует, что Романов зачислен в распоряжение командира войсковой части №, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями.

Из справки, исполненной руководителем ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» явствует, что в период с 14 сентября по 31 октября 2011 года Романову не выплачено денежное довольствие, в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Правовая защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров.

Из копии удостоверения личности Романова, усматривается, что он до настоящего времени проходит военную службу в войсковой части №.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд полагает необходимым признать бездействие командира войсковой части № и руководителя ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия в период с 14 сентября по 31 октября 2011 года, не правомерными, поскольку Романов до настоящего времени является военнослужащим и в соответствии с указанным выше Федеральным законом его права должны быть полностью соблюдены органами государственной власти, представителями которых являются должностные лица, чьи действия он обжаловал.

Также, в связи с изложенным, суд считает необходимым обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Романову денежного довольствия в период с 14 сентября по 31 октября 2011 года, а руководителя ФБУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» её произвести.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из чека-ордера от 27 октября 2011 года видно, что Романовым при подаче заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на федеральное бюджетное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, взыскав с него в пользу Романова 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд, -

                                        Р Е Ш И Л :

Заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Романова ФИО6, оспаривающего бездействие командира войсковой части № и руководителя федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанное с невыплатой заявителю денежного довольствия за период нахождения его в распоряжении командира с 14 сентября по 31 октября 2011 года, удовлетворить в полном объеме.

Бездействие командира войсковой части № и руководителя федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанное с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия в период с 14 сентября по 31 октября 2011 года, признать незаконным.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Романову денежного довольствия в период нахождения его в распоряжении командира с 14 сентября по 31 октября 2011 года.

Обязать руководителя федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» выплатить Романову задолженность по денежному довольствию в период нахождения его в распоряжении командира с 14 сентября по 31 октября 2011 года в размере <данные изъяты> рубля 36 копеек.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в пользу Романова ФИО7 200 рублей, как понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, при подаче заявления в суд.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий                  А.М. Антонов