Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2020 (2-326/2019;) ~ М-289/2019 от 21.11.2019

Дело № 2-41/2020

УИД 24RS0047-01-2019-000392-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2020 года гп.Северо-Енисейский

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Пиджакова

при секретаре Куклиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отделения МВД России по Северо-Енисейскому району о признании вещи бесхозяйной и подлежащей изъятию и уничтожению,

Установил:

Отделение МВД России по Северо-Енисейскому району обратилось в Северо-Енисейский районный суд с заявлением о признании бесхозяйной алкогольной продукции - водки «Родники Сибири», объемом 0,5 литров, в количестве 52 бутылки, обнаруженной в магазине «Тайга», расположенном в <адрес> Красноярского края, находящейся в камере хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Северо-Енисейскому району, изъять данную алкогольную продукцию и признать её подлежащей уничтожению. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 42 минуты в дежурную часть Отделения МВД России по <адрес> по телефону поступило сообщение от участкового уполномоченного полиции ФИО7 об обращении Дацук Галины Михайловны, которая ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инвентаризации товара в магазине «Тайга», расположенном по адресу: <адрес> (далее - магазин «Тайга») обнаружила алкогольную продукцию с отсутствием акцизных марок, данная продукция в магазин не поставлялась и не проходила по системе «ЕГАИС». Данное сообщение было зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях, происшествиях и правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ №. По данному факту 28 марта 2018 года произведен осмотр магазина «Тайга» и установлено хранение в подсобном помещении вышеуказанного магазина алкогольной продукции - водки «Родники Сибири» в количестве 52 штук объемом 0,5 литра с отсутствием федеральных специальных марок. В ходе проведения осмотра данная продукция была изъята и 29.03.2018 направлена на исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю. Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №. №, экспертом ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю установлено отсутствие на представленных в количестве 52 бутылок алкогольной продукции, водки «Родники Сибири» федеральных специальных марок. Согласно п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ были направлены для принятия решения в Территориальный отдел в <адрес> УФСН в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Данным ведомством 02.07.2018 было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия прямых доказательств подтверждающих наличие вины субъекта. Установить владельцев водки «Родники Сибири» не представилось возможным, следовательно, данная продукция является бесхозяйной. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками, находится в незаконном обороте и в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию. При осуществлении судом изъятия, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель заявителя отделения МВД России по Северо-Енисейскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и местесудебного заседания извещеннадлежащим образом (л.д. 164, 176), представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании (л.д. 171).

Заинтересованные лица Дацук Г.М., Соколова Л.В., представитель заинтересованного лица Соколовой Л.В. по доверенности И.В. Матушкина, представитель ООО «Дацук», конкурсный управляющий ООО «Дацук» Сторожев В.В., представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, представитель Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.164,165, 166, 167, 168, 174-175,177-181).

Представитель заинтересованного лица Соколовой Л.В. по доверенности И.В. Матушкина в Советский районный суд г. Красноярска для участия в судебном заседании путем Видеоконференцсвязи не явилась, извещалась надлежащим образом (л.д.165 оборотная сторона).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю представил заявление о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании (л.д. 172).

Представитель Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края представил в суд отзыв на заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований. Просил дело рассмотреть без его участия в судебном заседании (л.д. 183).

Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу представил в суд отзыв на заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования и признать алкогольную продукцию бесхозяйным имуществом, обратить её в собственность Российской Федерации. Изъять из оборота и направить на уничтожение в установленном порядке. Просил дело рассмотреть без его участия в судебном заседании (л.д. 185-186).

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, исследуя ходатайства заявителя и представителей заинтересованных лиц о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),» Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг (ред. от 11.06.2020) «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», рекомендациями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26.03.2020 № СД-АГ/506, Постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 15.06.2020 о рассмотрении только категории дел безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 29.6 КоАП РФ об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного, упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным в период с 15 июня по 12 июля 2020 года определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку их неявка, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2020).

В соответствии с п. 2 ст. 12 указанного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке, в частности алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Согласно ст. 25 данного закона предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решения уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция как бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года № 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

Из рапорта оперативного дежурного Отделения МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 42 минуты в дежурную часть отделения МВД поступило сообщение от УУП старшего лейтенанта полиции ФИО7 об обращении Дацук Галины Михайловны, которая ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инвентаризации товара в магазине «Тайга», расположенном по адресу: <адрес> обнаружила алкогольную продукцию (водку) «Родники Сибири» в количестве 52 шт., объемом 0,5 литра с отсутствием акцизных марок, данная продукция в магазин не поставлялась и не проходила по системе «Эгоист» (л.д. 19).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра изъята водка «Родники Сибири», объемом 0,5 литра, в количестве 52 штуки (л.д. 22).

Из объяснений Дацук Г.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является директором ООО «Дацук» в подчинении находятся два магазина, один из которых, магазин «Тайга». ДД.ММ.ГГГГ с 09-30 часов в данном магазине проводилась ревизии, в ходе которой, в подсобном помещении магазина была обнаружена водка «Родники Сибири» в количестве 52 штуки, объемом 0,5 литра. На данных бутылках отсутствовали акцизные ленты и сертификаты качества. Данная водка поставщиками не поставлялась, в базу «Эгоист» не вбита и как она появилась в магазине «Тайга», ей не известно. По её предположениям водку «Родники Сибири» в магазин «Тайга» завезла менеджер Соколова Л.В. для реализации в целях своих финансовых выгод (л.д. 24).

На данное обстоятельство также ссылаются, товаровед ООО «Дацук» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), продавец-кассир магазина «Тайга» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27),продавец-кассир магазина «Индиго» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28),продавец-кассир магазина «Индиго» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), что подтверждается их объяснениями.

Из объяснений менеджера магазина «Тайга» ООО «Дацук» Соколовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последней не известно, откуда взялась не лицензированная водка в магазине «Тайга». Предполагает, что данную водку привезла Дацук Г.М., ФИО5 или ФИО4 для того чтобы подставитьеё (Соколову), поскольку не могут уволить последнюю (л.д. 32).

Согласно акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, водка «Родники Сибири» в количестве 52 штуки, объемом 0,5 литра изъята и передана на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 33).

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на 52 бутылках с надписью на этикетке водка «Родники Сибири» объемом 0,5 литра, какие-либо федеральные специальные марки, отсутствуют (л.д. 35).

Суд, исследовав вышеуказанные доказательства в их совокупности, установил, что алкогольная продукция водка «Родники Сибири» в количестве 52 штуки, объемом 0,5 литра, обнаруженная и изъятая в магазине «Тайга» не имеет федеральных специальных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в связи с чем, подлежит изъятию из незаконного оборота, поскольку владелец не установлен, а определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении Соколовой Л.В., за отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения (л.д. 36-38).

Суд, исследовав каждое доказательство в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу о том, что алкогольная продукция - водки «Родники Сибири», объемом 0,5 литров, в количестве 52 бутылки, обнаруженной в магазине «Тайга», расположенном в <адрес> Красноярского края не имеет собственника, в связи с чем, является бесхозяйным имуществом.

В силу подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 25 ФЗ Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются:без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 261-ФЗ);алкогольная и спиртосодержащая продукция, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Судом установлены, в подтверждение доводов заявителя о признании алкогольной продукции обнаруженной в магазине «Тайга», расположенном в <адрес> Красноярского края безхозяйной, обстоятельства следующие из вышеуказанных требований Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 ФЗ Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020), изъятые, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с тем, что законодательством Российской Федерации предусмотрен единый порядок и способы уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, требование об уничтожение алкогольной продукции подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а значит подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Отделения МВД России по Северо-Енисейскому району – удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию - водку «Родники Сибири», объемом 0,5 литров, в количестве 52 бутылки бесхозяйным движимым имуществом, которая подлежит изъятию из незаконного оборота.

Алкогольную продукцию - водку «Родники Сибири», объемом 0,5 литров, в количестве 52 бутылки – уничтожить, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 19 июня 2020 года, подачей апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Е.А. Пиджаков