Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8617/2015 ~ М-7737/2015 от 20.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Ленинский районный суд <адрес>

    в составе председательствующего Спицына Ю.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело

    по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>

    к Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО4

ФИО5

ФИО6,

ФИО7

ФИО8

    о ликвидации Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

    Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском о ликвидации ассоциации Ассоциации структур безопасности <адрес> «Гарант ХХI век». В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейший налогоплательщикам по <адрес> принято решение о государственной регистрации Ассоциации структур безопасности <адрес> «ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО10 присвоен основной государственный регистрационный №. Адрес (место нахождения): 394071, Воронеж, <адрес>. Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Ассоциации структур безопасности <адрес> «ФИО12 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителями некоммерческой организации являются: Общество с ограниченной ответственностью ФИО13, адрес (место нахождения): 394038, Воронеж, <адрес>; Общество с ограниченной ответственностью ФИО14, адрес (место нахождения): 394029, Воронеж, Ленинский пр-кт, <адрес>, нежилое пом. XII в лит. А, номер на поэтажном плане 1; ФИО15 адрес (место нахождения): 394065, Воронеж, пр-кт Патриотов, <адрес> А, <адрес> лит. Б; Общество с ограниченной ответственностью ФИО16 адрес (место нахождения): 394071, Воронеж, <адрес>. В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО17 (ОГРН 1053600584520) было установлено, что Ассоциация структур безопасности <адрес> ФИО18 не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2011, 2012, 2013 годы. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО19 сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (394071, Воронеж, <адрес>) направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ. Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции указанно предупреждение было получено некоммерческой организацией ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Ассоциацией структур безопасности <адрес> ФИО20 не были устранены. Кроме того, Ассоциация структур безопасности <адрес> ФИО21 не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Ассоциацией структур безопасности <адрес> ФИО22 не устранены. Просит: 1). Ликвидировать Ассоциацию структур безопасности <адрес> ФИО23 2). В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО24 на учредителей данной некоммерческой организации: Общество с ограниченной ответственностью ФИО25,      ФИО26, ФИО27, ФИО28

    В судебное заседание участники дела не явились. Извещены о слушании дела в установленном порядке, в связи с чем дело рассматривается на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 КАС РФ.

    Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейший налогоплательщикам по <адрес> принято решение о государственной регистрации Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО29

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО30, присвоен основной государственный регистрационный №.

Адрес (место нахождения) административного ответчика: 394071, Воронеж, <адрес>.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Ассоциации структур безопасности <адрес> «Гарант XXI век» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителями некоммерческой организации являются: ФИО31, адрес (место нахождения): 394038, Воронеж, <адрес>; Общество с ограниченной ответственностью ФИО32, адрес (место нахождения): 394029, Воронеж, Ленинский пр-кт, <адрес>, нежилое пом. XII в лит. А, номер на поэтажном плане 1; Общество с ограниченной ответственностью «ФИО33», адрес (место нахождения): 394065, Воронеж, пр-кт Патриотов, <адрес> А, <адрес> лит. Б; Общество с ограниченной ответственностью ФИО34, адрес (место нахождения): 394071, Воронеж, <адрес>.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № - ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО35 (ОГРН 1053600584520) было установлено, что Ассоциация структур безопасности <адрес> ФИО36 не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2011, 2012, 2013 годы.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес Ассоциации структур безопасности <адрес> «Гарант XXI век», сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (394071, Воронеж, <адрес>) направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ.

Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции указанно предупреждение было получено некоммерческой организацией ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный предупреждением срок нарушения пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Ассоциацией структур безопасности <адрес> «Гарант XXI век» не были устранены.

Кроме того, Ассоциация структур безопасности <адрес> «Гарант XXI век» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2014 год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ Ассоциацией структур безопасности <адрес> «Гарант XXI век» не устранены.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, без возложения судом на кого-либо обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым.

В этой связи в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации суд считает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации.

При изложенных обстоятельствах заявленные по настоящему делу требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Ассоциацию структур безопасности <адрес> «ФИО37

Возложить обязанности по ликвидации Ассоциации структур безопасности <адрес> ФИО38» на учредителей данной некоммерческой организации: ФИО39 ФИО40, ФИО41, ФИО42

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Ю.А. Спицын