Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2014 ~ М-39/2014 от 10.01.2014

дело № 2-201/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года     г. Сегежа РК

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                     Балашова Д.А.,

при участии представителя истца                    Юденковой В.В.,

при секретаре                             Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Надвоицкого городского поселения к отделу судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о снижении размера исполнительного сбора,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ. в Администрацию Надвоицкого городского поселения поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме <...> в связи с неисполнением Администрацией Надвоицкого городского поселения решения Сегежского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ.. Судебный пристав-исполнитель, что для предоставления жилого помещения сделано все возможное. По изложенным основаниям Администрация Надвоицкого городского поселения обратилась с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель Администрации Надвоицкого городского поселения Юденкова В.В. заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что Администрацией Надвоицкого городского поселения Т. по решению суда были предложены все свободные имеющиеся квартиры, от которых он отказался. С заявлением о выделении денежных средств из бюджета Республики Карелия на приобретение квартиры, Администрация Надвоицкого городского поселения не обращалась.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, представил возражения.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства № №... приходит к следующему выводу.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

Установлено, что решением Сегежского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ. удовлетворены исковые требования о предоставлении <...> Т. жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее 18 квадратных метров применительно к условиям поселка Надвоицы, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в границах поселка Надвоицы.

ХХ.ХХ.ХХ. выдан исполнительный лист, ХХ.ХХ.ХХ. возбуждено исполнительное производство.

Администрации Надвоицкого городского поселения было известно, что Т. является <...>, что не оспаривалось представителем Администрации в судебном заседании.

Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства, жилые помещения, расположенные на первых этажах жилых домов, оборудованных пандусом, Т. не предлагались. Были предложены также жилые помещения, находящиеся выше первого этажа в жилых домах. В связи с этим, а также учитывая невозможность Т. самостоятельно проживания в указанных условиях, Т. обоснованно отказался от предложенных помещений.

Жилых помещений, с учетом невозможности попадания в квартиру без использования инвалидной коляски, Т. не предлагалось. Более того, Администрацией Надвоицкого городского поселения действий, в том числе запрос дополнительных средств на приобретение квартиры, оборудованной специальным пандусом, не производилось, что не оспаривалось представителем Администрации Надвоицкого городского поселения.

Согласно ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вина Администрации Надвоицкого городского поселения в том, что меры по исполнению решения суда, в том числе предложение по внесению изменений в бюджет, а также получения дополнительного финансирования из бюджета Сегежского района, получение субсидию, не предпринимались, что не оспаривалось представителем Администрации в судебном заседании. Предложение жилых помещений, не соответствующих требованиям, с учетом конкретной ситуации, не может служить подтверждением предпринятых всех возможных мер для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Доводы представителя Администрации Надвоицкого городского поселения о том, что для исполнения решения суда были предприняты все меры, не могут быть учтены судом, по вышеизложенным основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                         Д.А. Балашов    

<...>

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2014 года