Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2017 (2-667/2016;) ~ М-648/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области                                    17 февраля 2017г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

с участием истца Балуевой Л.Г. и её представителя - адвоката адвокатской конторы Вадского района Гарановой И.Ю., представившей ордер № и удостоверение №,

представителя ответчика Наганова В.С. на основании доверенности Нагановой П.Н.,

представителя третьего лица - главы администрации Дубенского сельсовета Вадского муниципального района Рыбиной Т.В.,

при секретаре Клычевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балуевой Л. Г. к Наганову В. С. об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Балуева Л.Г. обратилась в Вадский районный суд с исковым заявлением к Наганову В.С. об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ она является сособственником квартиры № дома № по <адрес>, в которой зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Сособственниками квартиры № того же дома являются Нагановы.

Распоряжением главы администрации Дубенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в собственность предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>^2 для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок имеет кадастровый № и расположен на <адрес>.

В целях оформления земельного участка, расположенного непосредственно под занимаемой её семьёй квартирой, ДД.ММ.ГГГГ она получила выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила кадастровый паспорт на указанный земельный участок под кадастровым номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Её право собственности на этот земельный участок зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ за №.

В целях оформления земельного участка с кадастровым номером № для уточнения местоположения границы на местности и площади земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру Ш.А.Ю. При согласовании границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику Наганову В.С. и расположенному по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, граница которого также не установлена в соответствии с земельным законодательством, ответчик отказался подписать акт согласования границы, ввиду чего процедура межевания приостановлена.

Границы земельного участка, указанные в межевом плане, остаются неизменными на протяжении более 15 лет, ввиду чего отказ ответчика находит необоснованным и просит установить местонахождение границы своего земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком ответчика с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГг., составленным кадастровым инженером Ш.А.Ю.

В ходе судебного разбирательства истец Балуева Л.Г. исковые требования поддержала. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> был предоставлен ей на основании выписки из похозяйственной книги, участок расположен непосредственно под её квартирой, им она пользуется с момента заселения, а до этого им пользовались прежние жильцы ныне занимаемой ими квартиры №. Ответчик Наганов В.С. пользуется, в свою очередь, земельным участком, расположенным под его квартирой №, между их участками была тропа, а затем они (Балуевы) с разрешения главы сельской администрации установили забор, но ответчик отказывается согласовать границы земельных участков, ссылаясь на то, что вся земля под домом принадлежит ему. Полагает, что земельный участок площадью <данные изъяты>, находящийся в собственности истца - это так называемый «усад», то есть земельный участок, предоставляемый жителям села для посадки картофеля, то есть пашня, и расположен он за пределами строения.

Представитель ответчика Наганова В.С. на основании доверенности Наганова П.Н. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ её супругу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> «соток». Считает, что этот земельный участок расположен непосредственно под домом, о чём свидетельствует и адрес, указанный в правоустанавливающих документах, иных участков ей не предоставлялось, соответственно вся земля под домом № по <адрес> принадлежит её мужу. Дом всегда был двухквартирным, но в другой квартире не всегда были жильцы. Забор истцом был установлен самовольно, в связи с чем её супруг обращался в правоохранительные органы.

Представитель третьего лица - глава администрации Дубенского сельсовета Вадского муниципального района Рыбина Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Балуевой Л.Г. и пояснила, что земля, расположенная непосредственно около двухквартирного дома № по <адрес> изначально принадлежала совхозу «Дубенский» и им же предоставлялась в пользование под огород жильцам дома, огород выделялся на две квартиры. Затем эта земля стала относиться к землям поселения. Кроме того, в границах поселения, но за чертой строений жителям села выделялся так называемый «усад» - пашня для выращивания картофеля. Полагает, что ответчик земельный участок, выделенный для посадки картофеля за чертой строений, путает с земельным участком, выделенным под огород при доме. Под огород в пользовании у ответчика, то есть при доме, имеется <данные изъяты> «соток» земли, он в собственность ответчиком не оформлен, а земельный участок площадью <данные изъяты> - это «усад», пашня. Она проживает в селе Дубенское с ДД.ММ.ГГГГ и знает, что в двухквартирных домах земля непосредственно около дома всегда делится поровну между обеими квартирами. У дома № по <адрес> также всегда была межа, разделявшего земельный участок на две половины, каждой из которых пользовались жильцы соответствующих квартир.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ - земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В пункте 7 ст. 36 ЗК РФ указано, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.7 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно части 9 статьи 38 того же закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства» утверждены правила установления на местности границ объектов землеустройства.

Правила определяют порядок установления на местности границ объектов землеустройства.

Пунктом 2 Правил предусмотрено установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Пунктом 3 предусмотрено установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность), выполняемое по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (п.1 ч.3).

В соответствии со ст.40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещённое заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из материалов гражданского дела и документов, осмотренных в судебном заседании, Балуевой Л. Г. был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №, и оформленный ДД.ММ.ГГГГ в её собственность (л.д.15,16).

Представитель ответчика Наганова В.С. Наганова П.Н. в судебном заседании, ссылаясь на распоряжение главы администрации Дубенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Наганову В.С. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.36) утверждает, что весь земельный участок под домом № принадлежит ответчику. Тот же адрес указан и в свидетельстве о праве собственности на землю.

В то же время глава администрации Дубенского сельсовета Вадского муниципального района Рыбина Т.В. сообщила, что данный адрес указан в выписке из распоряжения по ошибке, что подтвердила в судебном заседании и специалист администрации Дубенского сельсовета С.Г.В., пояснившая, что указанный адрес - адрес места жительства лица, которому предоставлялся земельный участок, а не место нахождения самого земельного участка. При этом С.Г.В. пояснила, что выписки готовила не с самого распоряжения, а с представляемых гражданами свидетельств.

При осмотре книги распоряжений по Дубенской сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> Наганову В.С., равно как и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> Балуевой Л.Г., выписка из которого представлена суду (л.д.10-11), в книге не имеется, однако имеется единое распоряжение за № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности, пожизненного наследуемого владения на землю, в том числе Балуевой Л.Г. (порядковый №) и Наганову В.С. (порядковый №).

Суду представлено свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на землю, выданное Наганову В.С. ДД.ММ.ГГГГ, и которого следует, что Наганову В.С. выделено <данные изъяты> пашни (л.д.37).

По данным кадастрового учёта, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № площадью *** расположен по адресу: <адрес>, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит Наганову В.С. на праве собственности. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.38).

Право собственности Наганова В.С. на указанный земельный участок на основании распоряжения главы администрации Дубенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чём сделана запись регистрации №.

Из записей в похозяйственных книгах, осмотренных в судебном заседании, усматривается, что земельный участок Наганова В.С. площадью <данные изъяты>, занят посевами и посадками и не отнесен к приусадебному земельному участку, относятся к пашне. В строке «земли под постройками» записей нет. В похозяйственных книгах по хозяйству Б.А.А, в той же строке указан земельный участок площадью <данные изъяты> га, что косвенно подтверждает доводы истца о его предоставлении для ведения личного подсобного хозяйства, и что эти земельные участки не относятся к земле под постройками.

В то же время в представленном суду проекте межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ заказчика Наганова В.С. земельный участок под домом, собственником которого (земельного участка) позиционирует себя ответчик, имеет площадь <данные изъяты>, то есть, учитывая погрешность при измерении, равную площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику на праве собственности в соответствии с записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исходя из площади земельного участка с кадастровым номером №, он не может быть смежным с земельным участком истца под кадастровым номером №, так как их суммарная площадь в полтора раза превышает площадь всего земельного участка под строением, однако именно границу с этим земельным участком просит установить истец, что противоречит его же доводам о том, что земельный участок ответчика с указанным кадастровым номером является пашней и расположен за границами строений. Ни местонахождение, ни площадь земельного участка с кадастровым номером № не оспорены.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Балуевой Л. Г. к Наганову В. С. об установлении границ земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2017г.

Судья Вадского

       районного суда       Иванов А.Н.