Решение по делу № 12-293/2017 от 07.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е 12-293/17 <адрес>ёв МО 18 декабря 2017 года

Судья Королёвского городского суда <адрес> Михалат А.С.

с участием представителя Осипова П.В. - ФИО6, действующего на основании доверенности имеющейся в материалах дела

при секретаре Мельниковой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осипова П.В. на постановление 18№ об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв ст. лейтенантом полиции ФИО4, которым Осипов П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, русский, гражданин РФ, с высшим образованием, холостой, на иждивении кого-либо не имеющий, не работающий, зарегистрированный по адресу: <адрес>, кВ.154, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв ст. лейтенантом полиции ФИО4 Осипов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Осипов П.В. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 28 мин. по адресу: <адрес>Г в нарушение п. 1.3 ПДД РФ осуществил остановку (стоянку) транспортного средства «Инфинити FX35» г.р.з. В007СН 77 в месте отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенного дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Осипов П.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 30 мин. по адресу: МО <адрес>ёв, <адрес>ёва, <адрес>Г инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв ФИО4 вынес в отношение него постановление по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что он, Осипов П.В. осуществил остановку (стоянку) транспортного средства «Инфинити FX35» г.р.з. В007СН77, принадлежащего на праве собственности ФИО5, имеющей бессрочное парковочное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ для инвалидов за номером 0090905-2017. ФИО5 является его матерью, которая попросила отвезти ее в гости на ее транспортном средстве, по дороге они заехали в магазин по нуждам ФИО5, под стеклом лежал стикер – знак «Инвалид», о чем было сообщено инспектору ДПС. Так же ему было сообщено о том, что данный автомобиль имеет право парковаться на инвалидных местах парковки, но все доводы инспектором были проигнорированы. Просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, поскольку не нарушал п. 1.3 ПДД РФ.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. Осипов П.В. не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется телефонограмма на имя Осипова П.В., подтверждающая факт надлежащего и своевременного его извещения о дне и времени рассмотрения дела в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Осипова П.В. – ФИО6 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и дополнил о том, что его доверитель изначально не признавал факт совершения административного правонарушения, однако инспектором ДПС данные пояснения Осипова П.В. были проигнорированы, в нарушение требований КоАП РФ не был составлен протокол об административном правонарушении, кроме того, Осипов П.В. не осуществлял парковку (стоянку) на месте, предназначенном для парковки инвалидов, а подъехал к магазину, чтобы высадить свою мать – ФИО5, которая является инвали<адрес> группы бессрочно, доказательств вины его доверителя инспектором не представлено, в материале не имеется объяснений очевидцев нарушения ПДД, так же отсутствует фотоматериал. Просит суд в случае признания Осипова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ признать данное нарушение малозначительным, т.к. не представляет угрозы для общества.

Свидетель ФИО4 в объяснениях, которые поступили через входящую почту Королёвского городского суда МО (вхд. №) суду пояснил, о том, что ДД.ММ.ГГГГ нес службу на маршруте патрулирования № примерно в 22 часа 28 минут он, ФИО4 проезжал на патрульной автомашине по проспекту Королева <адрес>ёва МО со стороны <адрес> в направлении <адрес>ёва МО. Напротив <адрес> Г (ТЦ «Ковчег») на месте, отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов заметил автомашину Инфинити гос.номер В 007 СН 77, на которой отсутствовал знак «Инвалид». В автомашине находился водитель, который предоставил документы на имя Осипова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документов о том, что Осипов П.В. является инвалидом, он не предъявил. В отношении него было составлено постановление по ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ. Своей вины Осипов П.В. не отрицал, поэтому протокол по делу не составлялся. Место, на котором припарковал свой автомобиль Осипов П.В., было обозначено дорожным знаком 6.4 (парковка) с табличкой 8.17 (инвалиды).

Рассмотрев жалобу, заслушав представителя Осипова П.В. – ФИО6, исследовав объяснения инспектора ДПС ФИО4, а так же письменные материалы дела: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в реестр <адрес> парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, справку об инвалидности ФИО5 №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26. 1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу Части 2 ст.12.19 КоАПРФ административная ответственность за нарушение правилостановкиилистоянкитранспортных средств в местах, отведенныхдляостановкиилистоянкитранспортных средствинвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Информационный дорожный знак 6.4 обозначает парковку и парковочное место.

Действие знака 6.4 совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды» распространяется только на мотоколяски и автомобили, управляемые инвалидами I или II группы, или перевозящих таких инвалидов, при этом на указанных транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки «Инвалид» размером 15 на 15 см.
Как следует из п. 2.1.1. ПДД РФ:Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" накаждойстоянке(остановке)автотранспортныхсредств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальныхавтотранспортныхсредствинвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно ст. 5.1 вышеназванного Федерального Закона, Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, должностным лицом было вынесено постановление о назначении Осипову П.В. наказания за нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ, а именно заосуществлениеим ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 28 минутстоянкитранспортного средства в месте, предназначенномдлястоянкиинвалидов.

П.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотрено, что на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки: "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемыхинвалидамиI и II групп, перевозящих такихинвалидовили детей-инвалидов.

Исходя из показаний Осипова П.В., имеющихся в жалобе и представленных суду документов о том, что транспортное средство «Инфинити FX35» г.р.з. В007СН77, принадлежит на праве собственности ФИО5, имеющей бессрочное парковочное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ для инвалидов за номером 0090905-2017. ФИО5 является матерью Осипова П.В., последний перевозил ее ДД.ММ.ГГГГ по ее личной просьбе. На автомобиле был установлен соответствующий знак «Инвалид», в связи с чем, суд приходит к выводу, что Осиповым П.В. соблюдены требования Правил дорожного движения и не нарушен п.1.3 ПДД РФ.

Одновременно с этим, по запросу суда в материалах представленных ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв, кроме оригинала постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств совершения Осиповым П.В. административного правонарушения других доказательств вины последнего не представлено. Из объяснений инспектора ФИО4 следует, что на автомобиле Инфинити гос.номер В 007 СН 77, который был припаркован на месте, отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов отсутствовал знак «Инвалид», однако достоверных данных об этом, а именно фотоматериала суду представлено не было.

Таким образом, факт невыполнения Осиповым П.В. требования Правил дорожного движения по обязанности знать и соблюдать сигналы светофоров, знаков и разметки, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ, не подтверждены достаточной совокупностью представленных суду доказательств.

В силу п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАПРФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 КоАПРФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Осипова П.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КРФ об АП,

РЕШИЛ:

Жалобу Осипова П.В. удовлетворить.

Постановление 18№ об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Королёв ст. лейтенантом полиции ФИО4, которым Осипов П.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5.000 (пять тысяч)рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд МО в течение 10 суток с момента его вынесения.

СУДЬЯ: А.С. МИХАЛАТ