Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9684/2015 от 20.04.2015

Cудья Мизюлин Е.В. Дело № 33-9684/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Фоминой Н.И., Шевчук Т.В.

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 апреля 2015 года частную жалобу Миргиева Ибрагима Абдулаевича на определение Подольского городского суда Московской области от 28 января 2013 года об отказе в удовлетворении заявления о замене сторон правопреемником.

Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Подольского городского суда от 14 февраля 2012 года, вступившим в законную силу 14 марта 2012 года, на Администрацию Подольского района возложена обязанность предоставить Миргиеву Ибрагиму Абдулаевичу в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога земельный участок, площадью 31 кв.м., под гаражным боксом № 23, блок 4, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Рязановское, <данные изъяты>, ГСК «Октябрьский» в следующих границах: от на юго-восток до (т. 2) на расстояние 4,93 м., от (т. 2) на юго-восток до (т. 3) расстояние 1,44 м., от (т. 3) на юго-запад до (т.4) на расстояние 4,77 м., от (т.4) на северо-запад до (т. 5) на расстояние 6,32 м., от (т.5) на северо-восток до (т. 1) на расстояние 4,98 м. и на ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области возложена обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 31 кв.м. под гаражным боксом № 23, блок 4 положенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Рязановское, <данные изъяты>, ГСК «Октябрьский», принадлежащий Миргиеву Ибрагиму Абдулаевичу.

27.12.2012 года от Миргиева И.А. поступило заявление о замене ответчиков по делу правопреемником Департаментом земельных ресурсов г. Москвы. Свои требования заявитель мотивировал тем, что поскольку изменились границы г. Москвы и с/п Рязановское вошло в территорию г. Москва, то по мнению заявителя, Департамент земельных ресурсов г. Москвы является правопреемником ответчиков по делу.

Миргиев И.А. в судебное заседание явился, заявление просил удовлетворить.

Представители Администрации Подольского района Московской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области, Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, извещались.

Определением Подольского городского суда Московской области от 28 января 2013 года в удовлетворении заявления о замене сторон правопреемником отказано.

Миргиев И.А. с определением не согласился, подал частную жалобу, в которой просит определение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления о замене сторон правопреемником, суд первой инстанции исходил из того, что в нормативных актах не указывается, что Департамент земельных ресурсов г. Москвы является правопреемником Администрации Подольского района Московской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области. А также, что полномочия предоставлению земельных участков, в том числе, государственная собственность которых не разграничена, которыми обладала Администрация Подольского района до 01.07.2012 года, переходят Департаменту земельных ресурсов г. Москвы с 01.07.2012 года. Нормативными актами предусмотрен порядок доставления земельных участков на территории г. Москвы.

С выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.

Из материалов дела усматривается, Решением Подольского городского суда от 14 февраля 2012 года, вступившим в законную силу 14 марта 2012 года, на Администрацию Подольского района возложена обязанность предоставить Миргиеву Ибрагиму Абдулаевичу в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога земельный участок, площадью 31 кв.м., под гаражным боксом № 23, блок 4, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Рязановское, <данные изъяты>, ГСК «Октябрьский» в следующих границах: от на юго-восток до (т. 2) на расстояние 4,93 м., от (т. 2) на юго-восток до (т. 3) расстояние 1,44 м., от (т. 3) на юго-запад до (т.4) на расстояние 4,77 м., от (т.4) на северо-запад до (т. 5) на расстояние 6,32 м., от (т.5) на северо-восток до (т. 1) на расстояние 4,98 м. и на ФБУ «Кадастровая палата» по <данные изъяты> возложена обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 31 кв.м. под гаражным боксом № 23, блок 4 положенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Рязановское, <данные изъяты>, ГСК «Октябрьский», принадлежащий Миргиеву Ибрагиму Абдулаевичу.

В соответствии с Соглашением об изменении границ между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 года Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 01 июля 2012 года утверждены новые границы между городом федерального значения Москвой и Московской областью, согласно которым сельское поселение Рязановское, на территории которого находится спорный земельный участок вошло в границы города Москвы.

Законом г. Москвы от 11 апреля 2012 года, вступившим в законную силу с 01 июля 2012 года, внесены изменения в Закон г. Москвы от 5 июля 1995 года № 13-47 «О территориальном делении города Москвы».

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах), суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории, включенной с 01 июля 2012 года в состав территории города Москвы на основании названного выше Соглашения между городом Москвой и Московской областью, то администрация Подольского муниципального района лишена возможности исполнить решение суда, предусматривающее предоставление участка за плату.

Суд первой инстанции, отказывая Миргиеву И.А. в удовлетворении заявления о замене сторон правопреемником, не учел, что изменение территориальных границ между субъектами Российской Федерации само по себе не может поставить под сомнение его право на земельный участок, закрепленное вступившим в законную силу судебным актом, и это право не подлежит доказыванию вновь.

Соответственно решение суда подлежит обязательному исполнению компетентным органом субъекта Российской Федерации, в ведение которого отошел испрашиваемый земельный участок.

В силу пункта 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в частности, функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы (за исключением жилых помещений), земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

При таких данных возложенная судебным актом на администрацию Подольского муниципального района Московской области обязанность по предоставлению Миргиеву И.А. в собственность за плату земельного участка в установленных границах в порядке правопреемства в соответствии со ст. 44 ГПК РФ перешла к Департаменту городского имущества города Москвы.

С учетом изложенного определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Определение Подольского городского суда Московской области от 28 января 2013 года отменить.

Заявление Миргиева Ибрагим Абдулаевича о замене должника удовлетворить.

Произвести замену стороны по судебному решению Подольского городского суда от 14 февраля 2014 года по иску Миргиева Ибрагима Абдулаевича к Администрации Подольского района, ФБУ « Кадастровая палата» Московской области об обязании предоставить земельный участок под гаражным боксом по десятикратной ставке земельного налога с Администрации Подольского муниципального района на Департамент городского имущества г.Москвы.

Председательствующий

Судьи