Решение по делу № 12-231/2021 от 02.03.2021

    Мировой судья Балюкова Е.Г.                                    Дело № 12-231/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Севастополь                                14 апреля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П.,

рассмотрев жалобу Смирнова Алексея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ в отношении Смирнова Алексея Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд города Севастополя поступила жалоба Смирнова Алексея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, которым Смирнов А.С. признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе Смирнов А.С. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, так как он не причастен к указанному административному правонарушению.

Должностное лицо, составившее протокол – старший оперуполномоченный по ОВД центра по противодействию экстремизму УМВД России по г. Севастополю ФИО4 просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку мировым судьей в полной мере исследованы и оценены все доказательства по делу, нарушений материального и процессуального характера в отношении Смирноваа А.С. не допущено.

Смирнов А.С. в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, путем направления в его адрес почтового отправления с уведомлением о вручении, которое вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, а также телефонограммой, заявлений об отложении слушания по делу суду не представил, в связи с чем суд постановил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, изучив материалы административного производства, имеющиеся доказательства в их последовательности и совокупности, а также доводы представителя органа, составившего протокол, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Смирнов А.С. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, 4 этаж, в нарушение требований ст.24.2 Федерального закона №125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и о религиозных объединениях», осуществлял миссионерскую деятельность, направленную на распространение вероучения христианства, не имея при себе документов, дающих право заниматься религиозной и миссионерской деятельностью.

Частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях», федеральный закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения.

Религиозной группой в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях» признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях», миссионерской деятельностью в целях настоящего закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В силу ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях», граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2018 года N 579-0, под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым названным Федеральным законом, понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений.

Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений. Иными словами, распространение религиозным объединением, его участниками, другими лицами вовне сведений о деятельности данного религиозного объединения, его вероучении, проводимых им мероприятиях, включая богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, подпадает под определение миссионерской деятельности как таковой, только если содержит названный системообразующий признак.

Факт совершения Смирновым А.С. административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением прокуратуры Гагаринского района города Севастополя о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за деятельность религиозной группы «Христиане Крыма «Дом Горшечника», имеющей признаки религиозной организации, возглавляемой ФИО6, не подавшим в Главное управление Минюста России по Республике Крым и г. Севастополю уведомление о ее деятельности, предусмотренное ч.2 ст.7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных убеждениях»;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по г. Севастополю ФИО4 о выявлении фактов миссионерской деятельности членов фактически созданной религиозной группы «Церковь Дом Горшечника»;

- фотоматериалами межведомственной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с изображением входа в здание, вывесок на нем «Дом Горшечника» Христиане Крыма, расписанием служб и мероприятий, информационных стендов и их наполнения, сцены, на которой проводятся мероприятия, изображений экрана над сценой, расписания деятельности, сведения о пожертвованиях;

- справкой специалиста - профессора кафедра «Политические науки и философия» (дисциплины «Религиоведение», «Социальная философия» Института общественных наук и международных отношений Севастопольского государственного университета, доктора Философских наук Миронова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой действия Смирнова А.С. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> 4 этаж, в отношении ФИО8, впервые посетившего богослужение по данному адресу, выразившиеся в приглашении посетить руководимую им «домашнюю группу» с целью участия в религиозных мероприятиях, в том числе обучающего характера, с указанием адреса <адрес> - являются миссионерской деятельностью в интересах религиозного объединения, проводящего богослужения, иные религиозные обряды и церемонии по адресу <адрес>, 4 этаж, использующего наименование с элементом «Дом Горшечника»;

- аналогичной по содержанию справкой специалиста - старшего преподавателя кафедры «Теология и религиоведение» Института общественных наук и международных отношений Института общественных наук и международных отношений Севастопольского государственного университета Викторова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными материалов, опубликованных на интернет-странице пользователя социальной сети «В Контакте» «Яна Корнева» (htips://vk.com/kornevsev) и находящихся в свободном доступе для всех пользователей сети «Интернет», согласно которым Смирнов А.С. является одним из лидеров «Домашней группы»;

- информацией Управления Министерства Юстиции РФ по г. Севастополю о результатам проверки религиозной группы «Дом Горшечника» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей, в частности, выводы о наличии признаков миссионерской деятельности в действиях ФИО10, как члена религиозной группы «дом Горшечника»

Таким образом, Смирнов А.С. был обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основе собранных по делу доказательств, перечисленных в обжалуемом судебном акте, получивших оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Доводы заявителя жалобы о том, что он не причастен к инкриминируемому ему правонарушению не нашли своего подтверждения и опровергаются представленными материалами дела об административном правонарушении.

Порядок и сроки привлечения Смирнова А.С. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Смирнову А.С. в пределах санкции части 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех установленных смягчающих вину обстоятельств.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, мировым судьей не допущено.

Мировым судьей верно определены обстоятельства, имеющие значения для дела, в судебном заседании в полном объеме исследованы все имеющиеся доказательства, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судьи мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными, у суда нет.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р е ш и л :

В удовлетворении жалобы Смирнова Алексея Сергеевича – отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ в отношении Смирнова Алексея Сергеевича – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                                                                                       Л.П. Тумайкина