Дело № 12-60/2019
Р Е Ш Е Н И Е
п. Октябрьский 23 декабря 2019 года
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,
при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,
с участием помощника прокурора <адрес> Винниковой К.А.,
привлекаемой Шевелёвой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шевелёвой <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) при администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шевелёва <данные изъяты> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, Шевелёва Л.В., являясь матерью несовершеннолетнего сына Шевелёва Е.А., 2004 года рождения, не надлежаще исполняет свои обязанности по его воспитанию, а именно ДД.ММ.ГГГГ в дневное время несовершеннолетний Шевелёв Е.А, находясь на <адрес>, разбил стекло оконной рамы вагончика.
Полагая, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевелёвой Л.В. является незаконным, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием доказательств виновности Шевелёвой Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> настаивала на доводах протеста по обстоятельствам, в нем изложенным.
Привлекаемая Шевелёва Л.В.., с доводами протеста прокурора <адрес> согласилась, указав, что ранее ее сын противоправных деяний не совершал, на учете в органах системы профилактики не состоял.
Выслушав пояснения прокурора и привлекаемой, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.
Основанием для вынесения КДН и ЗП при администрации <адрес> в отношении Шевелёвой Л.В. постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что являясь матерью несовершеннолетнего ребенка – Шевелёва Е.А., 2004 года рождения, допустила ситуацию, при которой ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Шевелёв Е.А. разбил стекло в вагончике по <адрес>.
При этом, признавая Шевелёву Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исходила из того, что она не надлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына.
С таким решением согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Шевелёвой Л.В. обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего Шевелёва Е.А.
Из постановления коллегиального органа о привлечении Шевелёвой Л.В. к административной ответственности, а также представленных материалов административного дела, не представляется возможным сделать вывод, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, учитывая, что об обстоятельствах противоправного деяния Шевелёва Л.В. узнала от сотрудников полиции, сам подросток ранее на учетах в органах системы профилактики не состоял.
При таких обстоятельствах, нельзя признать выполненным коллегиальным органом требований, предусмотренных ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела.
В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление КДН и ЗП администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Шевелёвой Л.В. - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №12-60/2019