Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3378/2019 ~ М-2615/2019 от 04.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года                           г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3378/2019 по иску Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара к Борисовой Тамаре Васильевне о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с иском, указав, что 15.01.2019 в Администрацию Кировского внутригородского района городского округа Самара от Борисовой Т.В. поступило заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Борисова Т.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ Борисовой Т.В. отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме требованиям законодательства, а именно п. 1.7.2., 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в трехмесячный срок, с момента получения указанного предупреждения, путем закладки дверного проема в несущей стеновой панели между жилым помещением - 10,1 кв.м и кухней - 7,1 кв.м, а также возвращения прежней конфигурации и габаритов туалета, ванной комнаты и коридора. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара не поступили. Согласно техническому заключению по инженерно - техническому состоянию конструкций квартиры после перепланировки и переустройства, подготовленному ООО «Горжилпроект», в результате перепланировки был пробит дверной проем в несущей стеновой панели между жилой комнатой и кухней. Однако ответчиком, до настоящего времени не принято мер по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. Распоряжение Администрации района об отказе в согласовании самовольно перепланированного жилого помещения от 27.02.2019 № 110 - не обжаловалось. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просили обязать Борисову Т.В. привести принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Представитель истца Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара (по доверенности) Смыслова Г.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчика Борисова ТВ., ее представитель – адвокат Баранова О.В., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворения иска отказать.

Представители третьих лиц: Государственной жилищной инспекции Самарской области, УК "Комфорт" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ответчица Борисова Т.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кировского внутригородского района городского округа Самара от Борисовой Т.В. поступило заявление № 04/03-01-04/З-ПЖ о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Распоряжением Администрации района от 27.02.2019 № 110 Борисовой Т.В. отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме требованиям законодательства, а именно п. 1.7.2., 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Указанное распоряжение не обжаловалось.

26.02.2019 ответчику было направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в трехмесячный срок, с момента получения указанного предупреждения, путем закладки дверного проема в несущей стеновой панели между жилым помещением - 10,1 кв.м и кухней - 7,1 кв.м, а также возвращения прежней конфигурации и габаритов туалета, ванной комнаты и коридора.

В соответствии с подп. 29 п. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 06.07.2015 г. № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», с 01.09.2017 г. органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара наделены полномочиями по вопросу согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного на основании принятого им решения.

Рассмотрение заявлений о согласовании перепланировки жилых помещений, расположенных в границах Кировского внутригородского района городского округа Самара, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Кировского внутригородского района городского округа Самара», утвержденным постановлением Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 г. № 69.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1.7.2. Правил не допускается, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки (п. 4.2.4.9. Правил).

Согласно техническому заключению по инженерно - техническому состоянию конструкций квартиры после перепланировки и переустройства. Шифр 0743-18-ТЗ, подготовленному ООО «Горжилпроект», в результате перепланировки был пробит дверной проем в несущей стеновой панели между жилой комнатой и кухней.

Положением ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено возможность сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии в судебном порядке, если орган, осуществляющий согласование, откажет в сохранении самовольного переустройства (перепланировки) в административном порядке. В этом случае лицу необходимо доказать, что самовольным переустройством (перепланировкой) не нарушаются права и законные интересы граждан и нет угрозы их жизни и здоровью.

Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара не поступили.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

На основании п. 1.7.3 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что Борисова Т.В. обращалась в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, однако в процессе рассмотрения дела отказалась от иска, производство по делу прекращено, о чем вынесено соответствующее определение от 21.05.2019г.

В ходе рассмотрения дела Борисовой Т.В. было заявлено ходатайство о принятии встречного иска, в чем было отказано со ссылкой на положения ст. 221 ГПК РФ.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчице на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления. Документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, а также документы, подтверждающие приведение помещения в первоначальное состояние, в Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара не представлены, в связи с чем исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара удовлетворить.

Обязать Борисову Тамару Васильевну привести принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья:                    Т.С. Меркулова

Мотивированное решение составлено 04.09.2019 г.