Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3349/2013 ~ М-2850/2013 от 15.04.2013

Дело № 2-3349/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2013г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием представителя заявителя – Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по доверенности № от 09.01.2013г. Юдахиной Е.И.,

заинтересованного лица – Бояхчян А.Р.,

представителя заинтересованного лица Бояхчян А.Р. – адвоката Сорокина Т.В., действующего на основании ордера № от 23.05.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство. Свои требования мотивировало тем, что Бояхчян А. Р., дата года рождения, уроженка Азербайджанской ССР, приобрела гражданство Российской Федерации на основании решения УФМС России по Ставропольскому караю № от 14.09.2007г.

При обращении в УФМС России по <адрес> о приеме ее в гражданство Российской Федерации она представила копию свидетельства о заключении брака серии 2-ГН №439050, выданного 07.01.1994г., согласно которой после заключения брака заявителю присвоена фамилия Бояхчян, а также копию свидетельства о рождении, где также указана фамилия Бояхчян.

В п.1 заявления о приеме в гражданство, Бояхчян А.Р. указала, что фамилию не меняла. Данный факт послужил основанием для проверки документов на имя Бояхчян А. Р..

В дальнейшем Бояхчян А.Р. обратилась в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по вопросу обмена паспорта по браку, предоставив то же самое свидетельство о заключении брака серии 2-ГН №439050, выданного 07.01.1994г., но с указанной фамилией после брака – Джалавян.

Согласно информации отдела ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, в архиве отдела ЗАГС имеется запись о заключении брака № от 06.01.1994г., составленная исполкомом Перевальженского сельсовета депутатов <адрес>, после заключения брака Бояхчян А.Р. присвоена фамилия Джалавян.

Согласно п. 23 приказа МВД РФ от 19.02.2004г. № «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» (данный нормативно-правовой акт действовал на момент вынесения решения о приеме в гражданство РФ) «если фамилия, имя, отчество либо другие установочные данные проверяемого лица по различным причинам изменялись, проверка осуществляется как по имеющимся, так и по прежним установочным данным». В связи с тем, что Бояхчян А.Р. был скрыт факт перемены фамилии, не было проведено должного сбора информации.

Все вышеизложенное свидетельствует о факте сообщения Бояхчян А. Р., дата года рождения, о себе заведомо ложных сведений, преднамеренно.

На основании п. 53-55 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Согласно ст. 22 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Заявитель просит установить факт сообщения Бояхчян А. Р., дата года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме ее в гражданство Российской Федерации.

В судебном заседании представитель УФМС России по<адрес>, действующий на основании доверенности, Юдахина Е.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Бояхчян А.Р. при подаче заявления о гражданстве в 2007 году знала и осознавала, что при заключении брака изменила фамилию Бояхчян на фамилию Джалявян. Однако в п. 1 заявления о принятии в гражданство Российской Федерации указала, что фамилию, имя отчество Бояхчян А. Р. не меняла. Бояхчян данные факты не сообщила, представила подложные документы, а именно копию свидетельства о заключении брака серии 2-ГН №439050, выданного 07.01.1994г., просит заявленные требования удовлетворить.

Опрошенная в судебном заседании по данному факту Бояхчян А.Р. пояснила следующее.

06.01.1994г. она вступила в брак с Джалавян В.А. и ей была присвоена фамилия Джалавян.

Бояхчян А.Р. не знает, откуда в материалах заявления о вступлении в гражданство РФ, имеющихся в УФМС по <адрес>, появилась копия свидетельства о браке Бояхчян А.Р. с фамилией после заключения брака «Бояхчян», якобы нотариально заверенная нотариусом <адрес> Мерзляковой Е.А.

Бояхчян А.Р. категорически против того, что ею данный документ представлялся миграционной службе как при подаче заявления о приеме в гражданство, так и вообще когда-либо представлялся государственному органу.

Бояхчян А.Р. к нотариусу <адрес> Мерзляковой Е.А. ни 27.02.2007г., ни в другой период времени за заверением свидетельства о браке не обращалась.

Согласно п.4 Указа Президента РФ от 14.11.2002г. № «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», при подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя.

Доверителем Бояхчян А.Р. был представлен паспорт гражданина СССР с фамилией Бояхчян. Одновременно была представлена копия свидетельства о заключении брака с присвоением фамилии Джалавян.

Сотрудник УФМС по <адрес> сверял копии документов с оригиналами.

При подаче заявления о вступлении в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений о себе Бояхчян А.Р. не указывала.

Представитель заинтересованного лица Бояхчян А.Р. адвокат Сорокин Т.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на их необоснованность.

Суд, выслушав доводы представителя Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, заявителя, представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав обстоятельства по делу, полагает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением УФМС России по <адрес> № от дата Бояхчян А. Р., дата года рождения, приобрела гражданство РФ на основании ст. 14 п.4. Федерального закона отдата №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Для приема в гражданство Бохчаян А.Р. написала заявление, где в п.1 «Фамилия, имя, отчество» раздела «Сведения о заявителе» указала «Бояхчян А. Р. (фамилию) не меняла».

В п. 12 «семейное положение» указала «замужем» и сослалась на свидетельство о браке от дата г.

Согласно п. 28 заявления Бояхчян А.Р. представила паспорт СССР 22-ЖГ 674602 от 19.05.1989г., выдан ОВД Ханларского рай-на Азербайджанской ССР. Вместе с заявлением представлена копия свидетельства о браке.

Заявление было подписано Бояхчян А.Р. собственноручно.

Таким образом, заявитель в заявлении о приеме в гражданство своей подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении данных.

В материалах дела о приеме в гражданство Российской Федерации имеется копия свидетельства о заключении брака III ГН № от 07.01.1994г., удостоверенная нотариусом Е.А. Мерзляковой 27.02.2007г. (номер в реестре нотариуса 2-368). Согласно вышеуказанному свидетельству о заключении брака после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Джалавян, жене – Бояхчян.

Вместе с тем выяснилось, что при обращении Бояхчян А.Р. в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по вопросу обмена паспорта по браку, было предоставлено свидетельство о заключении брака серии III-ГН №439050, выданное 07.01.1994г., в котором указано, что после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Джалавян, жене – Джалавян.

Таким образом, при оформлении гражданства Российской Федерации и при обмене паспорта гражданина РФ Бояхчян А.Р. представлены два взаимоисключающих документа.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доводы Бояхчян А.Р. о том, что она не представляла в УФМС России по <адрес> копию свидетельства о заключении брака с фамилией после заключения брака «Бояхчян», и к нотариусу <адрес> Мерзляковой Е.А. по вопросу нотариального заверения указанного свидетельства никогда не обращалась, не могут быть приняты судом во внимание.

В судебном заседании исследован ответ на запрос суда № 222, представленный временно исполняющим обязанности нотариуса Мерзляковым П.С., из которого следует, что нотариусом <адрес> и <адрес> Мерзляковой Е.А. дата под реестровым номером 2-368 была засвидетельствована верность копии со свидетельства о заключении брака Джалавян В. А. с Бояхчян А. Р., зарегистрированного 07.04.1994г. Перевальженской сельской администрации, дата выдачи 07.01.1994г., 3ГН №439050.

Необходимость установления факта сообщения ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Бояхчян А.Р. явилась основанием для подачи заявления в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Р. Ф. из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на дата либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до дата заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.33 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Положения решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации - по согласованию с Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от дата N 1325, пунктами 20 и 20.1 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденного Приказом ФМС России отдата г.№ (вредакции №102отдата г.), решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Приведенные положения ст. 22 Федерального закона от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" содержат норму гражданско-процессуального законодательства, согласно которой при установлении в судебном порядке факта сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приобретении гражданства, решение подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.

Суд полагает установленным и доказанным факт сообщения Бояхчян А. Р., дата года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в пункте 1 «Фамилия, имя, отчество» раздела «Сведения о заявителе» заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от03.04.2007г. о том, что Бояхчян А. Р. фамилию не меняла, поскольку указание данных сведений явилось основанием для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований УФМС по <адрес> и их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст.22 Федерального закона от дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> удовлетворить.

Установить факт сообщения Бояхчян А. Р., дата года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме ее в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата г.

Судья Ж.А. Пшеничная