Производство № 2-1630/2020
УИД 67RS0003-01-2020-001597-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 16 сентября 2020 г.
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Соболевской О.В.,
при секретаре Блиновой Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинец Татьяны Александровны, Одинца Антона Александровича, Одинца Дениса Александровича к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», Администрации г. Смоленска об исключении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А., уточнив требования, обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», СМУП «ВЦ ЖКХ», Администрации г. Смоленска об исключении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, указав в обоснование заявленных требований, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, - общей площадью 56,76 кв.м, на условиях договора социального найма, проживают Одинец Т.А. со своим несовершеннолетним ребенком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а так же Одинец А.А. и Одинец Д.А. Начисление платы за жилищно- коммунальные услуги происходит на один лицевой счет № 74362. Также в указанном жилом помещении проживают ФИО6, ФИО7, ФИО6, которые оплачивают жилищно-коммунальные услуги на отдельный лицевой № 74363. По лицевому счету № 74362 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.05.2010 по 01.01.2020:
- за содержание жилья 144 164,97 руб.;
- за наем 29 045,07 руб.;
- за холодное водоснабжение 99 001,94 руб.;
- за горячее водоснабжение 186 596,24 руб.;
а также за электроснабжение с 01.05.2010 по 01.10.2016 (организации ранее предоставлявшей услуги) в размере – 60 267,88 руб.;
- за отопление с 01.05.2010 по 01.08.2015 (организации ранее предоставлявшей услуги) в размере 108 399,97 руб.;
- за отопление с 01.09.2015 по 01.01.2020 - 118 104,66 руб. (ПАО «Квадра»).
Считают, что ответчиками нарушены их прав как потребителей коммунальных услуг, поскольку в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг, указывается задолженность за период, превышающий 3 года, тогда как закон обязывает потребителя хранить платежные документы не более 3 лет и, как следствие, вести учет оплаченных услуг не более, чем за 3 года. В отсутствие таких платежных документов не имеется возможности подтвердить наличие или отсутствие задолженности, превышающей данный срок. В добровольном порядке ответчики отказались осуществить списание спорной задолженности по жилищно-коммунальным услугам за периоды, превышающие 3 года.
Просят суд обязать ОАО «Жилищник» списать сведения о задолженности по лицевому счету № 74362, по адресу: <адрес>
- за содержание жилья с 01.05.2010 по 01.01.2017 в размере 92 057,96 руб.,
- за отопление с 01.05.2010 по 01.08.2015 в размере 108 399,97 руб.;
- за электроснабжение с 01.05.2010 по 01.10.2016 в размере 60 267,88 руб.;
обязать Администрацию г. Смоленска списать сведения о задолженности за наем жилого помещения по вышеуказанному адресу с 01.05.2010 по 01.01.2017 включительно в размере 13 392,35 руб.;
обязать СМУП «Горводоканал» списать сведения о задолженности по оплате за холодное водоснабжение с 01.05.2010 по 01.01.2017 по лицевому счету № 74362, по адресу: <адрес>, - в размере 62 440,20 руб.;
обязать ПАО «Квадра-Генерирующая компания» списать сведения о задолженности по оплате за отопление с 01.09.2015 по 01.01.2017 по тому же лицевому счету в размере 34 356,48 руб.;
обязать МУП «Смоленсктеплосеть» списать сведения о задолженности по оплате за горячее водоснабжение с 01.05.2010 по 01.01.2017. также по лицевому счету№ 74362, по адресу: <адрес>, - в размере 113 576,36 руб.
Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.09.2020 дело в части требований истцов к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» о списании задолженности по коммунальным услугам за период с 01.09.2015 по 01.01.2017 прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований в данной части.
Истцы Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Ответчики МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», ПАО «Квадра-Генерирующая компания», Администрация г. Смоленска явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленных возражениях на исковое заявление просил в иске отказать, указав, что истечение срока исковой давности в числе оснований для прекращения исполнения обязательства действующим законодательством не предусмотрено. Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.
Представитель третьего лица СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В представленных ранее письменных возражениях указано, что невозможность взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам за пределами исковой давности, не свидетельствует о нарушении прав истца. Платежный документ должен содержать в себе, в том числе информацию о задолженности за предыдущие периоды, выставляемые квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг соответствуют утвержденным требованиям по ее оформлению, а требования истца необоснованны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, при этом члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22, по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям ст.ст. 26, 28 ГК РФ имущественную ответственность по обязательствам несовершеннолетних детей несут их родители.
В судебном заседании установлено, что в жилом помещении кв. <адрес> зарегистрированы: Одинец Т.А., Одинец А.А., Одинец Д.А., несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 (л.д. 8). Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.
СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» на основании агентских договоров оказывает ресурсоснабжающим организациям г. Смоленска комплекс услуг по начислению платы, расчетам по оказываемым данными организациями жилищно-коммунальным услугам,
Согласно заключенному между ОАО «Жилищник» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № 09/13 от 01.11.2013 на организацию расчетов и перечисления денежных средств населения за услуги, оказываемые организацией, осуществляющей управление и обслуживание многоквартирными жилыми домами, СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет по поручению Принципала от его имени и за его счет следующие действия: юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт жилья, отопление электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и другие), а также осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платежных документов, взыскание с населения в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и образовавшейся на момент расторжения ранее заключенных агентских договоров (л.д. 76-79).
В соответствии с Агентским договором № 08/13 от 01.03.2013, заключенным между СМУП «Горводоканал» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент), агент, выступая в качестве представителя Принципала по смыслу п. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего, что юридическое лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязуется по поручению Принципала осуществлять от имени и за счёт Принципала юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые Принципалом в жилых помещениях коммунальные услуги («холодное водоснабжение», «водоотведение») (далее - ЖКУ), осуществлять начисление платы за ЖКУ, формирование платёжных документов, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их физическим и юридическим лицам, которым принципалом оказаны ЖКУ (далее - плательщики), и обработку поступившей в целях исполнения обязательств перед Принципалом платы за ЖКУ, а также осуществлять от своего имени последующие расчеты с Принципалом в установленном настоящим договором порядке. Агент обязуется осуществлять предъявление к плательщикам требований об оплате за ЖКУ в порядке, предусмотренном настоящим договором (л.д. 80-82).
По заключенному между МУП «Смоленсктеплосеть» (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) агентскому договору № 34/9 – СУД от 20.05.2016 Агент осуществляет предъявление требований об оплате за все предоставленные Принципалом владельцам конкретного жилого помещения жилищно-коммунальные услуги путём направления претензий, проведения разъяснительной работы с должниками либо обращения в суд от своего имени и за счет Принципала с требованием о взыскании дебиторской задолженности Принципала (с правом предъявления требования о взыскании пени в размере, установленном действующим законодательством) со всеми полномочиями, которые предоставлены истцу/заявителю процессуальным законодательством РФ (л.д. 75-79).
В силу агентского договора от 20.04.2012, заключенного между Администрацией г. Смоленска (Принципал) и СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение оказывать комплекс услуг по начислению платы за наем и обработке поступившей в пользу принципала платы за наем, взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности Принципала (включая пени), а также осуществлять последующие расчеты с принципалом (л.д. 83-85).
Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Смоленска от 21.04.2011 на СМУП «ВЦ ЖКХ» возложена обязанность по начислению доли ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО6 в размере 1/7 доли в платежах за жилищно-коммунальные услуги в указанном жилом помещении отдельно от ФИО9, Одинец Д.А., Одинец А.А., Одинец Т.А., ФИО8 с направлением отдельного платежного документа.
Согласно выписке из лицевого счета, по квартире <адрес> открыты два лицевых счета № 74362 (лицевой счет истцов) и № 74363. По состоянию на 01.11.2019 задолженность за ЖКУ по л/с № 74362 составляет 1 060 718,99 руб. (л.д. 9).
Согласно расчету СМУП «ВЦ ЖКХ» за период с 01.05.2010 по 01.01.2020 по состоянию на 18.02.2020 задолженность по лицевому счету № 74362 составляет 1 113 730,31 руб. (л.д. 7,12).
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.07.2012 с ФИО9, Одинца Д.А., Одинца А.А., Одинец Т.А. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» взыскана солидарно плата за жилое помещение и коммунальные услуги за период 01.05.2010 по 30.04.2012 с в размере 114 139,77 руб., из которых 24 506,53 руб. - за содержание и ремонт жилого помещения, 1 436, 38 руб. - за наем жилого помещения, 36 978,01 руб. - за отопление, 7 875,42 руб. - за холодное водоснабжение, 5 298,57 руб. - за стоки холодного водоснабжения, 33 761,92 руб. - за горячее водоснабжение, 4 282,94 руб. - за стоки горячего водоснабжения, - а также пени в размере 8 900,19 руб. Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 95-96).
СМУП «ВЦ ЖКХ», уточнив требования, обратилось в Заднепровский районный суд г. Смоленска с иском к Одинцу Д.А., Одинцу А.А., Одинец Т.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах срока исковой давности.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.07.2020 с Одинец Д.А., Одинец А.А., Одинец Т.А. в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» взыскана солидарно задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.05.2017 по 31.01.2020 в сумме 158 939,96 руб., пени в сумме 30 722,75 руб. (л.д. 114-115).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).
Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение №1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).
Платежный документ должен содержать, в том числе сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В судебном заседании истцы не отрицали, что оплату за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение не производили, однако полагают, что начисление задолженности за период, превышающий 3 года, ответчики не должны производить, она подлежит исключению из лицевого счета.
Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).
Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, в платёжных документах указываются сведения о задолженностях за периоды, по которым не истёк срок исковой давности.
С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что на ответчиков подлежит возложению обязанность исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя Одинца Д.А., Одинец Т.А., Одинца А.А. для оплаты жилищно-коммунальных услуг, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно: за период с 01.05.2012 года по 01.01.2017 (поскольку расчет задолженности осуществлен СМУП «ВЦ ЖКХ» за период по 01.01.2020), а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.
Поскольку вышеуказанное решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.07.2012, которым с истцов взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.05.2010 по 30.04.2012 в общем размере 114 139,77 руб. из которых 24 506,53 руб. - за содержание и ремонт жилого помещения, 1 436, 38 руб. - за наем жилого помещения, 36 978,01 руб. - за отопление, 7 875,42 руб. - за холодное водоснабжение, 5 298,57 руб. - за стоки холодного водоснабжения, 33 761,92 руб. - за горячее водоснабжение, 4 282,94 руб. - за стоки горячего водоснабжения, - вступило в законную силу, то к суммам, взысканным судебным актом за указанный период, срок исковой давности применению не подлежит.
Таким образом, исковые требования Одинец Д.А., Одинец Т.А., Одинец А.А. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Одинец Татьяны Александровны, Одинца Антона Александровича, Одинца Дениса Александровича удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», Администрацию г. Смоленска исключить из финансового лицевого счета № 74362, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по квартире <адрес>, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно: за период с 01.05.2012 по 01.01.2017, а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В. Соболевская