Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2017 (2-6336/2016;) ~ М-5780/2016 от 27.09.2016

Дело № 2-363/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года г. Новосибирск

             Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
секретаря	Немечковой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Копыловой ОН к администрации Октябрьского района г. Новосибирска, Управлению Росреестра по Новосибирской области, ЖСК «Восточный» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Копылова О.Н. обратилась в суд с указанным иском, с учетом последних уточнений исковых требований к ответчикам администрации Октябрьского района г.Новосибирска, ЖСК «Восточный», просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с сохранением самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Копылова О.Н. согласно ордеру №, выданного исполнительным комитетом Октябрьского районным Советом депутатов трудящихся в г. Новосибирска от /дата/, приобрела квартиру в многоквартирном доме в ЖСК «Восточный», расположенный по адресу: <адрес>. Во время приобретения жилого помещения истец носила фамилию «Данилина», которая была изменена на «Копылову» в связи с расторжением брака (копия свидетельства о расторжении брака от /дата/). Помимо истца в составе семьи в ордере прописана Копылова М.В. - мать истца. В настоящий момент мать истца умерла в <данные изъяты> году. В настоящий момент в квартире помимо истца проживает Шаповалов НП.

Согласно справке ЖСК «Восточный» от /дата/ года пай истцом выплачен полностью.

В <данные изъяты> году истец самовольно произвел перепланировку, а именно: образовала гостиную (1) с увеличением ее площади за счет части коридора (4); демонтировала перегородку с дверным проемом между коридором (4) и жилой комнатой (2).

В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшена на 0,3 кв.м., а жилая площадь увеличена 4,7 кв.м.

Исходя из экспертного заключения ООО «СЭП» от /дата/ №, несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Истец получил заключение управления Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от /дата/, по заключению которого выполненная перепланировка квартиры №, <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По вопросу утверждения перепланировки истец обращалась в администрацию Октябрьского района города Новосибирска, но ей был получен отказ, согласно которому администрация не вправе принимать решение о сохранении самовольной перепланировки, что так же не дает истцу возможности регистрации права на данное жилое помещение, на основании данного решения истца вынуждена обратиться с данным иском в суд.

Согласно п. 13 ст. 7 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 года № 215-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 года) члены кооператива имеют право получить жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений закона РСФСР от 24 декабря 1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», основаниями для возникновения права собственности на жилое помещение для члена жилищно-строительного кооператива являются: членство в жилищном кооперативе; пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом; полная выплата пая. До 01 июля 1990 года в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, члены жилищно-строительных кооперативов имели только право на паенакопление.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

В судебном заседании истец Копылова О.Н., ее представитель Морозова Е.Е. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Восточный» Борода В.Г. исковые требования о признании права собственности на жилое помещение признал в полном объеме.

Третье лицо Шаповалов Н.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик администрация Октябрьского района г. Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, возражений на иск не представил.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что /дата/ Копыловой (Данилиной) О.Н. Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска был выдан ордер № на право занятия 2-х комнатной квартиры, площадью 30, 15 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ЖСК «Восточный» на основании решения Октябрьского РИКа от /дата/ №, на состав семьи: Данилина О.Н., Копылова М.В. (мать) (л.д. 36).

Копылова М.В. умерла /дата/, что подтверждается свидетельством о смерти от /дата/ (л.д. 37).

После расторжения брака /дата/ Данилина О.Н. сменила фамилию на «Копылова», что подтверждается свидетельством о расторжении брака от /дата/ (л.д. 38), а также копией паспорта истца (л.д. 39-41).

Согласно справке ЖСК «Восточный» от /дата/ Копылова О.Н. как член кооператива полностью внесла стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 41).

В соответствии со справкой, выданной председателем правления и главным бухгалтером ЖСК «Восточный» от /дата/, член ЖСК «Восточный» полностью внесла паевой взнос за квартиру, расположенную на 10-ом этаже 10-этажного панельного дома, общей площадью 50. 6 кв.м., жилой площадью 30, 8 кв.м. в сумме 9723 руб. /дата/ (л.д. 42).

Данные обстоятельства представителем ЖСК «Восточный» не оспаривались в судебном заседании.

Суду представлены учредительные документы ЖСК «Восточный» (протокол правления об избрании председателя правления, Устав кооператива, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ).

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В реестре муниципального имущества квартира не значится, что подтверждается справкой МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от /дата/ №.

Записи о регистрации в Едином государственном кадастре недвижимости не имеется, что подтверждается уведомлением Управлении Росреестра по Новосибирской области от /дата/ (л.д. 30).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность как член жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на /дата/, спорная квартира имеет общую площадь 50, 3 кв.м., жилую площадь 35, 3 кв.м., вспомогательную 14, 8 кв.м., имеются данные о неутверждённой перепланировке (л.д.43-46).

Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

     В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

      При этом, положения ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

    Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

    Из материалов дела видно, что /дата/ администрацией Октябрьского района г. Новосибирска было истцу отказано в согласовании произведенных перепланировки и переустройства, что подтверждается решением главы администрации района № (л.д.64).

    В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что в 2007 году истец самовольно произвел перепланировку, а именно: образовала гостиную (1) с увеличением ее площади за счет части коридора (4); демонтировала перегородку с дверным проемом между коридором (4) и жилой комнатой (2).

В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшена на 0,3 кв.м., а жилая площадь увеличена 4,7 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «СЭП» от /дата/ № по техническому обследованию несущих и ограждающих конструкций квартиры № по адресу: <адрес> несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Опасных трещин и сверхнормативных прогибов в конструкциях на момент обследования не выявлено; проведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;    выполненная перепланировка, предусматривает повышение комфортности проживания за счет образования гостиной (1), с увеличением ее площади, за счет части площади коридора (4), путем демонтажа перегородки с дверным проемом между коридором (4) и жилой комнатой (2), и не влияет па несущую способность жилого дома; рекомендуется сохранить квартиру № по <адрес> в перепланированном состоянии, с общей площадью 50,3 м2, жилой площадью 35,5 м2, согласно выкопировки из поэтажного плана от /дата/ Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Новосибирской области в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан.

    Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от /дата/, выполненная перепланировка соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 48-49).

По данным выписки из домовой книги в квартире зарегистрированы истец Копылова О.Н. и третье лицо Шаповалов Н.П., который против удовлетворения иска не возражает, о чем пояснил в судебном заседании (л.д. 47).

           Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенные в квартире № по <адрес> перепланировка соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, произведены работы для улучшения благоустройства квартиры.

    Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

    Судом установлено, что перепланировка произведена только внутри квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не затронуты места общего пользования сособственников жилого дома, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных, строительных норм соблюдены, несущие стены в результате перепланировки не затронуты. Таким образом, квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на спорное жилое помещение за истцом.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Управлению Росреестра по Новосибирской области, поскольку данное лицо не обладает материально-правовым интересом в настоящем споре (в отношении объекта недвижимости).

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

     Иск Копыловой ОН к администрации Октябрьского района г.Новосибирска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно данным технического паспорта, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/, общей площадью 50, 3 кв.м., жилой площадью 35, 5 кв.м., вспомогательной 14, 8 кв.м.

            Иск Копыловой ОН к ЖСК «Восточный» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Копыловой ОН право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно данным технического паспорта, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/, общей площадью 50, 3 кв.м., жилой площадью 35, 5 кв.м., вспомогательной 14, 8 кв.м.

              В удовлетворении иска к Управлению Росреестра по Новосибирской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

               Председательствующий