Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2013 ~ М-145/2013 от 04.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2013 года г.Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Лопаевой Г.И.,

с участием представителя заявителя Шумихина А.А., действующего на основании доверенности от <дата обезличена> <адрес обезличен>0,

представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Карпинске, г. Волчанске Смирновой Т.П., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена>,

при секретаре: Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Кузьминой З. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области о признании незаконным отказа в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель <ФИО>2 обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области (далее МИФНС России № по СО) о признании незаконным отказа в осуществлении возврата (зачета) сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и возложении обязанности вернуть излишне уплаченную сумму страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, указав, что <дата обезличена> ей из МИФНС России № по СО была получена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на <дата обезличена>, согласно которой по задолженности предыдущих лет в Пенсионный фонд числится переплата в размере <данные изъяты> рублей. <дата обезличена> ей было подано заявление в МИФНС России № по СО с просьбой о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов. Решением МИФНС России № по СО от <дата обезличена> № в возврате указанной суммы ей было отказано. Она просит признать решение МИФНС России № по СО от <дата обезличена> № незаконным и обязать заинтересованное лицо произвести возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя <ФИО>6 заявленные требования поддержал, в обоснование суду пояснил, что <ФИО>2 занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 1996 года по <дата обезличена>. В период осуществления ею индивидуальной предпринимательской деятельности она уплачивала налоги, страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе в Управление Пенсионного фонда РФ, в Фонд социального страхования, медицинского страхования.

<дата обезличена> через отделение Сбербанка <ФИО>2 якобы была оплачена имеющаяся задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> рублей. Она считала, что пошло погашение задолженности.

<дата обезличена> <ФИО>2 получила из МИФНС России № по СО справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, об имеющейся задолженности. Согласно данной справке по задолженности предыдущих лет в Пенсионный фонд числится переплата в размере <данные изъяты> рублей. До 31 октября она не знала, что у нее имеется переплата по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> рублей. На возврат данной суммы <ФИО>2 <дата обезличена> написала заявления в налоговую инспекцию и в Управление Пенсионного фонда в г. Карпинске, г. Волчанске. Налоговая инспекция отказала в возврате данной суммы по мотиву п.7 ст.78 Налогового кодекса РФ, в виду пропуска срока подачи заявления на возврат суммы, так как прошло более трех лет с момента уплаты.

Управление Пенсионного фонда в г. Карпинске, г. Волчанске ответило об отсутствии у них указанной задолженности. Заявитель не согласна с решением налоговой инспекции, в данном случае срок должен исчисляться с момента, когда человек узнал о переплате.

Просит признать незаконным решение МИФНС России № по СО от <дата обезличена> № и обязать налоговую инспекцию произвести возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по СО в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом путем направления судебных повесток, а также размещения информации о дате и времени рассмотрения дела на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области.

От представителя заинтересованного лица МИФНС России № по Свердловской области С.А. Чибисова, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствии, а также отзыв на заявление <ФИО>2, в котором он считает решение об отказе в осуществлении возврата страховых взносов <ФИО>2 законным, так как исходя из положений п. 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление на возврат налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, на основании изложенного заявленные требований <ФИО>2 необходимо оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Карпинске, г. Волчанске Смирнова Т.П. в судебном заседании пояснила, что <ФИО>2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена> и по состоянию на <дата обезличена>, когда администратором страховых взносов назначили налоговую инспекцию <ФИО>2 имела задолженность <данные изъяты> рубля. Управление Пенсионного фонда РФ подавали акты сверки всех документов. Если учитывать, что на <дата обезличена> у Кузминой З.А. была задолженность в размере <данные изъяты> рублей, а <дата обезличена> <ФИО>2 уплатила <данные изъяты> рублей, то соответственно это платежи в счет прошлых долгов которые она накопила.

<дата обезличена> она прекратила предпринимательскую деятельность. На сегодняшний день Кузмина З.А. имеет задолженность <данные изъяты> рубля. Они занимались взысканием задолженности и направляли письма в ее адрес с требованием о необходимости погасить имеющуюся задолженность, но <ФИО>2 их не получала, письма возвращались обратно. Доказать, что налоговая инспекция сообщала налогоплательщику об излишне уплаченной сумме налога сложно, поскольку произошло слияние налоговой г. Карпинска и г. Краснотурьинска, но заявитель об этом знала. Ранее <ФИО>2 была извещена о факте излишней уплаты, но существует проблема, должники не ходят на почту и не получают уведомления ни налоговой инспекции, ни пенсионного фонда РФ. Вся документация возвращается обратно.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата обезличена> №, <ФИО>2 была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена> за основным государственным регистрационном номером <данные изъяты>. <дата обезличена> <ФИО>2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на <дата обезличена> индивидуального предпринимателя Кузьминой З. А. в строке задолженность предыдущих лет в Пенсионный фонд, КБК <данные изъяты>

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно представленной в материалы дела копии заявления от <дата обезличена> (л.д. 12) <ФИО>2 обращалась в МИФНС России № по Свердловской области с просьбой о необходимости проведения зачета излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Однако <дата обезличена> решением МИФНС России № по СО № получила отказ ввиду пропуска трехлетнего срока, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации для подачи заявления о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 173-О следует, что положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствуют гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела (л.д. 7-8) заявитель <ФИО>2 узнала о факте излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей лишь <дата обезличена>.

Доказательств того, что налоговый орган ранее сообщал о факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов до <дата обезличена> заинтересованным лицом суду не представлено.

Кроме того, МИФНС России № по Свердловской области не оспаривается факт излишне уплаченных страховых взносов <ФИО>2 в размере <данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что заявителем представлены доказательства того, что фактически ею были излишне уплачены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а отказ налогового органа в возврате излишне уплаченной суммы ущемляет ее права налогоплательщика, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, требование заявителя о взыскании с МИФНС России № по Свердловской области суммы государственной пошлины в размере 200 рублей подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Кузьминой З. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области о признании незаконным отказа в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – удовлетворить.

Признать отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области от <дата обезличена> № – незаконным.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области в пользу Кузьминой З. А. сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через суд г. Краснотурьинска

Решение в окончательной форме изготовлено <дата обезличена>.

Председательствующий судья Лопаева Г.И.

СОГЛАСОВАНО:

Судья: Г.И. Лопаева