Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-732/2021 от 22.03.2021

К делу №7-732/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Темрюк                             15 апреля 2021 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Воротынцева А.А.,

С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – специалиста отдела кадров ООО «Деха Тех» Марычевой Е.В.,

инспектора группы иммиграционного контроля ОВМ ОМВД России по Темрюкскому району Тишкова Д.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

Марычнвой Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП в отношении специалиста отдела кадров ООО «Деха Тех» Марычевой Е.В.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, тем самым, Марычева Е.В. нарушила ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица.

Марычева Е.В. в судебном заседании указала, что она работает в должности специалиста отдела кадров ООО «Деха Тех» на основании трудового договора. Должностной инструкции у неё нет, действовала на основании доверенности. ДД.ММ.ГГГГ ею был оплачен платеж для получения патента, но не знала, что с ДД.ММ.ГГГГ сумма платежа изменилась. Вину признала, не уклоняется от ответственности. При назначении наказания просит учесть в качестве смягчающего обстоятельства: наличие двух несовершеннолетних детей, которых она воспитывает одна, впервые привлекается к административной ответственности, заработная плата составляет 40 000 рублей, имеется ипотека. Просит назначить наказание в виде предупреждения или ниже низшего предела.

Инспектор группы иммиграционного контроля ОВМ ОМВД России по <адрес> Тишков Д.Ю. в судебном заседании указал, что им ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч.4.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении граждан Узбекистана, которые в своём объяснении пояснили что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляли трудовую деятельность в качестве монтажника а именно монтаж сборка стакера, в фирме ООО «Деха Тех» на территории ООО «ОТЭКО-Портсервис» без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельности на территории Российской Федерации. В ходе изучения документов было установлено, что патент был выдан гражданину Узбекистана не в полном объёме на сумму 4344 руб. из 4473,60 руб. Срок уплаты авансового платежа истек ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.5 ст.13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного платежа. Вследствие чего, на основании ст.28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО «Деха Тех». В ходе административного расследование № установлен факт нарушения должностным лицом - специалистом отдела кадров ООО «Деха Тех» Марычевой Е.В. незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана осуществлявшего трудовую деятельность в качестве монтажника на территории ООО «ОТЭКО- Портсервис», а именно без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, тем самым нарушил нормы, предусмотренные ст.13,13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении Марычевой Е.В., в связи с тем, что ею произведен платеж не в полном объеме, с ее согласия иностранные граждане были допущены на объект и осуществляли трудовую деятельность. Марычева Е.В. подчиняется руководителю проекта, уполномочена доверенностью.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

Статья 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства, в частности, в соответствии с ч.1 указанной статьи административно-наказуемыми являются действия по привлечению иностранцев или апатридов к трудовой деятельности при отсутствии у них разрешения на работу либо патента, если они требуются в соответствии с законом.

Субъектами данного правонарушения являются работодатели либо заказчики услуг (работ), в качестве которых, согласно санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, могут выступать как должностные лица, так и граждане.

Однако, вместе с тем, суд считает отметить следующее:

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченный к административной ответственности работник является специалистом отдела кадров в обособленном подразделении ООО «Деха Тех» и не был наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в отсутствие которых Марычева Е.В. не может быть признана должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностная инструкция отсутствует.

<адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что Марычева Е.В. не является должностным лицом по смыслу ст.2.4 КоАП РФ и потому не может нести административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поэтому к ней не может быть применена административная ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Марычнвой Е.В. , привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: