Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2017 ~ М-720/2017 от 17.05.2017

Дело № 2- 835/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием: представителя истца Вавиловой Светланы Юрьевны, представителей ответчика Зобенко Н.А., Бухтияровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батракова С.И. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Батраков С.И. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в его специальный стаж работы по Списку № 2 периоды учебы в СПТУ № с 01.09.1975 по 01.07.1978, и службы в Советской Армии с 03.07.1979 по 15.05.1981, и произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального назначения пенсии – с 20.08.2016; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

В обоснование иска указал, что 20.08.2016 он является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Однако пенсия была назначена в более низком размере, поскольку спорные периоды учебы в СПТУ № с 01.09.1975 по 01.07.1978, и службы в Советской Армии с 03.07.1979 по 15.05.1981 не были включены в специальный стаж по Списку № 2.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представители ответчика Зобенко Н.А., Бухтиярова М.А. в судебном заседании исковые требования Батракова С.И. не признали, на том основании, что включение спорных периодов не является необходимым для истца, поскольку истцу назначена досрочная страховая пенсия по Списку № 2 и включение в специальный стаж спорных периодов не влияет на размер пенсии. Просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ до 01 января 1992 года).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем, следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972) действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "з" п. 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 1975 г. по 1978 г. Батраков С.И. проходил обучение в СПТУ № г. Новотроицка, с 21.07.1978 по 02.07.1979 работал газосварщиком-электросварщиком ручной сварки участка механослужбы центральной заводской лаборатории <данные изъяты>, с 03.07.1979 по 19.05.1981 проходил службу в рядах Советской Армии, с 13.08.1981 по 12.08.1985 работал газоэлектросварщиком Новотроицкого специализированного ремонтно-строительного управления треста «<данные изъяты>».

В соответствии со справкой ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» от 26.10.2015 № Батраков С.И. проходил службу в Вооруженных Силах по призыву с 03.07.1979 по 15.05.1981 в звании рядовых. Диплом о среднем профессиональном образовании, полученном в течение 1975-1978 гг. в СПТУ № г. Новотроицка выдан Батракову С.И. 12.07.1978.

Поскольку периоды обучения истца в СПТУ № г. Новотроицка и службы истца в рядах Советской Армии имели место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то они подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п и от 24.05.2001 г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О.

Кроме того, после периодов обучения в СПТУ № г. Новотроицка и службы в рядах Советской Армии истец работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и зачтенной ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 в бесспорном порядке. Досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 назначена Батракову С.И. с 20.08.2016.

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, суд считает, что спорные периоды работы истца необоснованно не были включены ответчиком в специальный стаж по Списку №2, в связи с чем, перерасчет размера пенсии Батракова С.И. должен быть произведен с учетом данного периода работы с даты первоначального назначения ему пенсии с учетом норм действующего законодательства.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Батракова С.И. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат полному удовлетворению в размере 300 руб. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что расходы в размере 4000 руб. соответствуют характеру спора, принципу разумности и справедливости, сложности дела, большому объему представленных представителем истца письменных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ № ░. ░░░░░░░░░░░ ░ 01.09.1975 ░░ 01.07.1978, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 03.07.1979 ░░ 15.05.1981, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.06.2017.

░░░░░: