Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1460/2016 ~ М-1455/2016 от 10.08.2016

Дело № 2-1460/2016

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша      27 сентября 2016 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием истицы Садовской В.В.,

представителя ответчика Матвицкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску Садовской В.В. к Акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Садовская В.В. обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «МЭС») о взыскании компенсации морального вреда за невыполнение обязательств по закону. В обоснование иска указала, что в судебном участке <номер> Кандалакшского судебного района рассматривалось дело <номер> по иску АО «МЭС» к Садовской В.В., ФИО5, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за предоставление тепловой энергии. Вместе с тем ответчик имел обязательства перед истцом по корректировке счёта по окончанию финансового года, так как оплата за данную услугу производится 1/12, а услуга предоставляется с октября по май. Данные обязательства у ответчика возникли с <дата>, когда в <адрес> был установлен общедомовой прибор учёта. Ответчик с момента ввода в эксплуатацию общедомового прибора учёта по теплоснабжению произвёл корректировку по счёту только в мае 2016 года на сумму 14 123 руб. 08 коп., то есть за 2014 года – через 1,5 года, за 2015 год – через 6 месяцев, чем нарушил права потребителя на оплату услуги по отоплению по фактически потреблённому теплу по показаниям общедомового прибора учёта, т.к. корректировка производится 1 раз в год. В связи с нарушением прав истца как потребителя, ей также был нанесён моральный вред, который она оценивает в сумме перерасчёта 14 123 руб. 00 коп. На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика в свою пользу моральный вред в размере 14 123 руб. 00 коп.

Истец Садовская В.В. в судебном заседании присутствовала, поддержала требования по изложенным в иске основаниям, пояснила, что, по её мнению, ответчик должен был сделать перерасчёт платы за отопление за 2014 год в январе 2015 года, а за 2015 год – в январе 2016 года, однако и за 2014 и за 2015 годы ответчик сделал перерасчёт только в мае 2016 года, что подтверждается имеющейся в деле квитанцией за май 2016 года.

Представитель ответчика Матвицкая Ю.В., действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, оборудован прибором учёта тепловой энергии, который принят в эксплуатацию <дата>, и индивидуальные приборы учёта на отопление в жилых помещениях отсутствуют, соответственно, размер платы за отопление в отношении каждого жилого помещения, начислялся в соответствии с пунктом 21 Правил № 307 предоставления коммунальных услуг. Корректировка платы за коммунальную услугу «отопление» по спорному жилому помещению за период с апреля 2014 года по март 2015 года произведена в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 01.07.2013 № 358-ПП. Данный перерасчёт платы отражён в платёжном документе за апрель 2016 года и составляет 14 123 руб. 08 коп. Корректировка размера платы по многоквартирному дому <номер>а по <адрес> в <адрес> за период с апреля 2015 года по март 2016 года будет осуществляться в установленные законом сроки, то есть АО «МЭС» прав истца по проведению корректировки за указанный период времени в настоящее время не нарушало. Сроки проведения корректировок не определены ни указанными Правилами № 307, ни Постановлением Правительства Мурманской области № 358-ПП, ни другими нормативными актами. Есть лишь указание на то, что корректировка проводится один раз в год, без привязки к дате (календарный год, финансовый год, отопительный период и т.д.). Следовательно, по окончанию определённого периода размер платы, исчисленной по среднемесячному объёму потребления тепловой энергии за предыдущий год, требует приведения в соответствие с данными приборов учёта в текущем году и существующего увеличения либо уменьшения в зависимости от фактического объёма потреблённой тепловой энергии. Таким образом, конкретный расчётный период произведения корректировки платы за отопление законодательно не определён. С учётом указанного просит в иске отказать в полном объёме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации 06 мая 2011 года издало Постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учёта используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчётов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию.

Расчёты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учёта данных, полученных при помощи установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчётных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчётные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчётов на основании данных об их количественном значении, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил № 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в том числе порядок определения объёма (количества) потреблённого коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учёта или иным указанным в настоящих Правилах способом (подпункт «ж» пункта 19 настоящих Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 коллективный (общедомовой) прибор учёта – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

На основании подпункта «б» пункта 21 Правил № 354 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учёта и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учёта размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 2 к данным Правилам. При этом исполнитель проводит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам № 307.

В силу подпункта 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учёта размер платы за отопление в текущем периоде определяется исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м). В случае отсутствия сведений об объёмах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1, предусматривающей определение объёма потребленной тепловой энергии на основании норматива потребления.

Из подпункта 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307 усматривается, что размер платы за отопление в i-м жилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется исполнителем по формуле, которую составляют следующие величины: размер платы за тепловую энергию, определённый исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, установленных в многоквартирном доме; общая площадь i-го помещения в многоквартирном доме; общая площадь всех помещений в многоквартирном доме; общий размер платы за отопление за прошедший год.

В пункте 27 Правил № 307 установлено, что величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 19, подпунктом «г» пункта 20, подпунктом «б» пункта 21, пунктами 23 и 25 Правил № 307, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее одного месяца после перерасчёта.

Из приведённых норм следует, что корректировка платы за отопление осуществляется один раз в календарный год и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платёжных документах в следующем календарном году после отчётного. Корректировка размера платы за отопление возможна только один раз в год при наличии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учёта за год, поскольку норматив потребления устанавливается из расчёта равномерного годового потребления тепловой энергии.

Согласно формуле корректировки, указанной в Правилах № 307, корректировка производится за календарный год в целом, а не помесячно, то есть корректируются годовые начисления, а не начисления каждого месяца. Образующаяся отрицательная разница распределяется по неоплаченным периодам не помесячно, а в порядке календарной очередности расчётных периодов.

При применении формулы 3.4 приложения № 2 к Правилам № 354 корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определённого исходя из фактически потреблённого объёма тепловой энергии за каждый расчётный период в году корректировки с учётом положений пунктов 59.1 и 60.1 Правил № 354, а также действующих в каждом расчётном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению за год корректировки.

Как установлено в судебном заседании, Садовская В.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, оснащён общедомовым прибором учёта тепловой энергии, который введён в эксплуатацию с <дата>, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию.

Из квитанции за апрель 2016 года, направленной ответчиком истцу в мае 2016 года, следует, что ответчиком был произведён перерасчёт (корректировка) за отопление в размере 14 123 руб. 08 коп. Период, за который была сделана корректировка, не указан. Вместе с тем, из письменного отзыва ответчика на иск следует, что данная сумма является корректировкой платы за отопление за период с апреля 2014 года по март 2015 года, что также подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.

Исходя из положения требований Правил о корректировке следует, что по окончании календарного года у управляющей компании (исполнителя услуг) имеются все необходимые данные (итоговые показания) для производства корректировки и правовые основания для проведения указанной корректировки по итогам года для целей расчёта с потребителем (и с ресурсоснабжающей организацией в том числе) исходя из показаний общедомового прибора учёта. При наличии совокупности данных условий исполнителем коммунальных услуг подлежит исполнению обязанность по корректировке платы за отопление.

Довод ответчика о том, что поскольку конкретный срок проведения корректировки платы за отопление не предусмотрен Правилами № 307, то корректировка может быть произведена исполнителем в течение следующего года в любой месяц, суд полагает ошибочным, основанном на неверном толковании норм Правил № 307.

Суд учитывает, что все необходимые сведения для проведения корректировки за период апрель 2014 года – март 2015 года у ответчика имелись по окончании указанного периода, препятствий для проведения корректировки, а также законных оснований, позволяющих удерживать излишне уплаченные гражданами в течение года денежные средства за коммунальную услугу, не имелось.

Учитывая, что общедомовой прибор учёта тепловой энергии введён в эксплуатацию с апреля 2014 года, корректировка платы за отопление за период с апреля 2014 года по март 2015 года должна была быть произведена по окончании указанного периода.

В нарушение своего обязательства ответчик несвоевременно произвёл корректировку платы за тепловую энергию за период апрель 2014 года – март 2015 года, потребителем квитанция с перерасчётом была получена лишь в мае 2016 года.

В связи с непроизведённой своевременно АО «МЭС» корректировкой размер задолженности, указываемой в направляемых истцу квитанциях, превышал фактическую задолженность, кроме того, на указанную сумму задолженности истцу начислялись пени.

Из материалов гражданского дела <номер> следует, что АО «МЭС» обратилось в апреле 2016 года к мировому судье с иском к Садовской В.В., ФИО5, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «отопление» за период с <дата> по <дата>.

Из ходатайства представителя АО «МЭС» от 25.05.2016 об отказе от части исковых требований, следует, что АО «МЭС» отказывается от части исковых требований к Садовским В.В., ФИО10., ФИО6 в размере 10 834 руб. 17 коп, в связи с корректировкой платы за отопление за период с апреля 2014 года по март 2015 года.

Таким образом, непроведение своевременной корректировки платы по коммунальной услуге «отопление» повлекло предъявление ответчиком необоснованных требований к истцу (дело <номер>), от которых в последующем АО «МЭС» было вынуждено отказаться.

С учётом изложенного суд признаёт, что действиями ответчика по проведению корректировки в апреле 2016 года за период апрель 2014 года – март 2015 года нарушены права потребителя Садовской В.В.

Вместе с тем, нарушений сроков корректировки по отоплению за период апрель 2015 года – март 2016 года суд не усматривает, поскольку годичный срок для осуществления корректировки за указанный период начал течь с апреля 2016 года.

Доводы истца о том, что корректировка за 2014 год должна была быть произведена ответчиком в январе 2015 года, а за 2015 год – в январе 2016 года, т.е. по окончании финансового года, суд находит несостоятельными, так как понятие финансового года в данном случае не применимо. В связи с чем доводы истца о несвоевременной корректировке за 2015 год ошибочны.

В соответствии со статьёй 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45).

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание указанные выше положения закона, то обстоятельство, что в действиях ответчика установлены нарушения прав потребителя, а также то, что истцу пришлось отстаивать свои законные интересы в судебном порядке, степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, определив размер компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Садовской В.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» в пользу Садовской В.В. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     Н.В. Кузьмич