Решение по делу № 2а-4970/2019 от 18.04.2019

Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2019 года.

Дело № 2а-4970/2019 04 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю., при секретаре Рыжковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к Лукьяненко Елене Владимировне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 3 764 рубля, пени в размере 90,72 рублей, указав, что Лукьяненко Е.В. является собственником <адрес> корпус по Загребскому б-ру в Санкт-Петербурге. Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанные требования исполнены не были.

Представитель административного истца Овчинников Т.Е. в судебном заседании заявление поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела надлежащим образом.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний Свищев М.А. является собственником <адрес> корпус по Загребскому б-ру в Санкт-Петербурге.

Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, вышеназванные требования инспекции налогоплательщиком не исполнены.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 4).

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны и доказательства действительности и наличия таких причин суду не представлены.

Принимая во внимание не представление инспекцией доказательств, принятия мер к взысканию с Лукьяненко Е.В. недоимки, суд полагает, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к Лукьяненко Елене Владимировне о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И.Ю. Васильева