Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2013 ~ М-591/2013 от 15.05.2013

Дело № 2-636/2013 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2013 года г.Володарск

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарев В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что 16 февраля 2013 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Досрочная трудовая пенсия ему назначена не была в связи с недостаточностью стажа. Служебным письмом от 18 февраля № ему было сообщено, что из льготного стажа исключены периоды нахождения в административных отпусках. Периоды работы с 01.08.1979 года по 22.08.1979 г. и с 24.08.1979 г. по 25.09.1981 г. в должности регулировщика скоростей вагонов, учтен как локомотивные бригады и не включен в льготный стаж. С отказом в назначении в назначении ему досрочной пенсии он не согласен. С 01.08.1979 года по 22.08.1979 г. и с 24.08.1979 г. по 25.09.1981 г. он работал в должности регулировщика скоростей вагонов, полный рабочий день и в течении полной рабочей недели. По трудовой книжке в этот период значился регулировщиком скоростей вагонов 3 разряда. Особый характер труда подтвержден работодателем в уточняющей справке от 16 ноября 2012 года. 24 апреля 1992 года Правительство Российской Федерации издало Постановление № Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Правительство Российской Федерации постановило, утвердить согласованный с Пенсионным фондом Российской Федерации прилагаемый Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.»д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР. В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В списке предусмотрена профессия регулировщик скорости движения вагонов.

Истец указывает, что согласно уточняющей справки, выданной Железнодорожной станцией Нижний Новгород – Сортировочный, его льготный стаж составляет 2 года 01 мес. 24 дн. Истец делает вывод, что льготный стаж подтвержден в установленном законом порядке и просит обязать Пенсионный фонд РФ по Володарскому району Нижегородской области включить в льготный стаж период работы с 01.08.1979 г. по 22.08.1979 г. и с 24.08.1979 г. по 25.09.1981 г. в должности регулировщика скоростей вагонов и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда начиная с 16 февраля 2013 г.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, исковые требования Пономарева В.В. находит подлежащими отклонению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается на льготных условиях мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту Список № 2 1991 г.).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 1991 г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующим и дополнениями) (далее по тексту Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

Пономарев В.В. согласно записи в трудовой книжке в с 01.08.1979 года по 22.08.1979 г. и с 24.08.1979 г. по 25.09.1981 г. он работал в должности регулировщика скорости движения вагонов.

В разъяснении Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 5в содержится указание на тождественность ранее применявшегося в соответствии с действовавшим тарифно-квалификационным справочником наименования профессии «башмачник» и «башмачник-тормозильщик» - наименованию «регулировщик скорости движения вагонов».

Списком № 2 1956 г., действовавшим в период работы истца, в разделе ХХХ «Транспорт», подразделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» была поименована профессия «башмачник» и «старший башмачник», а Список № 2 1991 г. раздел ХХVII «Транспорт», подраздел «Железнодорожный транспорт» указания на данную профессию не содержит. Тем не менее, суд считает, что это обстоятельство само по себе не свидетельствует о возможности назначения пенсии Пономареву В.В. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., поскольку рабочие локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте пользуются правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 данного Закона.

В связи с введением в действие Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», рабочие локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей) стали пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом «д» статьи 12, согласно которой пенсия назначается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на указанной работе не менее 12 лет 6 месяцев.

Перечень таких профессий и должностей поименован в соответствующем Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 и содержит указание на регулировщиков скорости движения вагонов.

Этот же Список в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2001 г. № 537 применяется и при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом «б» статьи 9 действовавшего в рассматриваемый период Закона СССР «О государственных пенсиях» право на пенсию на льготных условиях имели мужчины по достижении 55 лет при стаже работы на менее 25 лет, занятые на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, как условие, требовалось выработать не менее половины стажа, необходимого для назначения этой пенсии, на соответствующих работах, дающих право на пенсию на льготных условиях, то есть не менее 12 лет 6 месяцев. Какого либо условия относительно уменьшения возраста положения названного Закона не содержали.

Таким образом, фактически условия для назначения пенсии на льготных условиях для Пономарева В.В. не изменились и после того как Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» был введен пункт «д» статьи 12, Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - подпункт 5 пункта 1 статьи 27, так как и по ранее действовавшему законодательству право на досрочное назначение пенсии у него, как у регулировщика скорости движения вагонов, возникло бы при условии стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для назначения пенсии истцу в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется, а подпункт 5 пункта 1 статьи 27 данного Закона не предусматривает возможность назначения пенсии с уменьшением возраста, следовательно пенсионный орган законно отказал Пономареву В.В. в назначении пенсии на льготных условиях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░\░ ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>