Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2020 ~ М-88/2020 от 22.01.2020

                РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    20 февраля 2020 года                                                                  г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

    председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

    при секретаре Славновой Е.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2020 по иску Лихачева С. А. к администрации г.о. Жигулевск, Шаронову В. А., Николаевой В. В., Прохорову М. Е., Прохоровой Е. П. о признании права собственности на земельный участок,

                        УСТАНОВИЛ:

    Лихачев С.А. обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск, Шаронову В. А., Николаевой В. В., Прохорову М. Е., Прохоровой Е. П., требуя признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 724 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, установить местоположение границ указанного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ

     В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. По данным государственного кадастра недвижимости участок площадью 600 кв.м- ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с этим истец обратился за проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка к кадастровому инженеру ДАВ По результатам проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам показало, что площадь участка составляет 724 кв.м. Претензий по границам с соседями нет, заборы по периметру участка устанавливались совместно, по согласованию. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, но получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с чем обращается с настоящим иском в суд.

    Истец, представитель ответчика – администрация г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

            Ответчики – Шаронов В.А., Николаева В.В., Прохоров М.Е., Прохорова Е.П., в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

            Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

    Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

    Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

    В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

    - вступившие в законную силу судебные акты;

    - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством, земельный участок стоит на кадастровом учете, кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

    С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился в ООО «<данные изъяты>» для проведения геодезических и кадастровых работ. Кадастровым инженером ДАВ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением границ земельного участка.

    При обращении в компетентные органы с заявлением об учете изменений характеристик объекта недвижимости, государственная регистрация учета изменений в отношении земельного участка была приостановлена.

    Из заключения кадастрового инженера следует, что документами, определяющими местоположения границ и площадь спорного земельного участка, является свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде плана на участок земли М 1:500 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Из данного плана видно, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> существует на местности 15 и более лет.

    Собственником уточняемого земельного участка был предоставлен технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на 16.05.1996г., где указана общая площадь земельного участка 724,3кв.м. Разница между двумя представленными документами составляет 1 день, но указаны разные длины линий и общая площадь земельного участка.

    Конфигурация уточняемого земельного участка на «Чертеже земельных участков и их частей» в целом совпадает с конфигурацией в техническом паспорте по состоянию на 16.05.1996г. Длины линий имеют небольшие расхождения, но пределах допустимой погрешности, так например по <адрес> длина границы составляла 21,95м, а по состоянию на сегодняшний день она = 21,49м. Границы земельного участка закреплены забором, который, по словам собственника, не переустанавливали на местности. Так же, смежные земельные участки, по сведениям ЕГРН, учтенные и споров с собственниками нет.

    Результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (по забору), закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор) показали, что фактическая площадь земельного участка составляет 724,0 кв.м. В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных решением думы № от 25.10.2018г., уточняемый земельный участок находится в градостроительной зоне               <данные изъяты> В соответствии со статьей 58 «Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденных решением Думы № от 25.10.2018г., предельные размеры земельных участков для индивидуальной жилой застройки составляю: минимальный 400,0 кв.м., а максимальный 1300,0 кв.м.

    Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

    Таким образом, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет, подтверждается картографическим материалом.

    Нарушений прав смежных землепользователей в суде не установлено.

    Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

    Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.8 ст.1, п.3 ч.1 ст. 8 ГрК РФ).

    В соответствии со статьей 58 правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области», утвержденных решением Думы № от 28.03.2019г., предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляют минимальный размер 400,0 кв.м., максимальный - 1300,0 кв.м. Следовательно, увеличение площади на 124 кв.м. допускается, так как не превышает предельный минимальный размер земельного участка, и имеется картографическая основа на данную площадь.

    Увеличение площади земельного участка происходит не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный ПЗЗ г.о. Жигулевск для данной территориальной зоны- для индивидуальной жилищной застройки, который составляет 400 кв.м., максимальный размер – 1300 кв.м.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ, соответствует требованиям действующего законодательства, так как границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, подтверждаются картографическим материалом (планом к свидетельству), согласованы со смежными землепользователями, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                        РЕШИЛ:

            Исковые требования Лихачева С. А. к администрации г.о. Жигулевск, Шаронову В. А., Николаевой В. В., Прохорову М. Е., Прохоровой Е. П. о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать за Лихачевым С. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 724 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, установив местоположение границ указанного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

    Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2020 года.

    Судья                                 Ю.В. Перцева