Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3890/2023 ~ М-3557/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-3890/2023

73RS0001-01-2023-003952-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года                                                                                    г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Чайкиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фросенюк Елены Владимировны к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске, Министерству социального развития Ульяновской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

истица Фросенюк Е.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. 15.06.2017 истица награждена грамотой за значительные заслуги в сфере образования, воспитания детей и молодежи, многолетний добросовестный труд, с занесением записи в трудовую книжку на основании приказа от 15.06.2017 № 319/к-н Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий стаж работы в образовательных учреждениях более 40 лет. 30.05.2023 истицей подано заявление на присвоение звания «Ветеран труда». 28.06.2023 она получила уведомление об отказе по причине того, что представленная награда не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». С данным отказом истица не согласна. С учетом уточнения требований истица просит суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истица Фросенюк Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области (далее – Министерство) Фролова Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, считает требования истицы необоснованными.

Представитель ответчика Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске (далее – Департамент) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, представлен отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее – Закон о ветеранах) устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Согласно п.1.1 ст.7 Закона о ветеранах порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 №578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия. Указанное Положение устанавливает порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - знаки отличия), федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти), а также порядок награждения знаками отличия.

Судом установлено, что 15.06.2017 истица Фросенюк Е.В. награждена почетной грамотой за значительные заслуги в сфере образования, воспитания детей и молодежи и многолетний добросовестный труд, с занесением записи в трудовую книжку на основании приказа от 15.06.2017 № 319/к-н Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий стаж работы истицы в образовательных учреждениях - более 40 лет. Указанное представителем Министерства не оспаривается.

30.05.2023 истицей Фросенюк Е.В. подано заявление на присвоение звания «Ветеран труда Российской Федерации». 28.06.2023 истица получила уведомление об отказе; причина отказа – представленная награда не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Поскольку решение об отказе принято Министерством, Департамент только уведомил истицу об отказе, надлежащим ответчиком по делу является Министерство.

На дату обращения истицы с указанным заявлением действовал Приказ Министерства просвещения России от 01.07.2021 N 400 "О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации", в соответствии с которым к ведомственным наградам Министерства просвещения Российской Федерации отнесена Почетная грамота Министерства просвещения Российской Федерации. При этом ранее Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации являлась ведомственным знаком отличия в труде, который давал основание для присвоения звания «Ветеран труда». Указанное представителем Министерства в судебном заседании не оспаривалось.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованным требование истицы о признании за ней звания «Ветеран труда» с даты её обращения с заявлением, т.е. с 30.05.2023.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фросенюк Елены Владимировны к Министерству социального развития Ульяновской области удовлетворить.

Признать за Фросенюк Еленой Владимировной право на присвоение звания «Ветеран труда» с 30.05.2023.

В удовлетворении исковых требований Фросенюк Елены Владимировны к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        О.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023.