судья: Шилкин Г.А.
адм. дело №33а-2790
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2022 года г. Москва
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда
в составе председательствующего судьи Михайловой Р.Б.
судей фио, Тиханской А.В.,
при секретаре фио
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям фио фио, ... ..., ... ..., фио, ... ..., ... ..., ..., ..., ... к адрес, Управлению Росреестра по г.Москве об оспаривании решений, возложении обязанности осуществить учетно-регистрационные действия (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2а-1640/2021)
по апелляционной жалобе административного ответчика Управления Росреестра по Москве на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 23 августа 2021 года об удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б., объяснения представителя административного ответчика по доверенности фио, возражения представителя административных истцов по доверенностям Писаревского Н.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ильина Е.И., Щукин С.А. Смородин К.С., фио С.В., Качкуров В.И., Якунин А.В., Гусаков А.В., Иванов А.А., Гулявцев И.В. обратились в суд с административными исковыми заявлениями, соединенными в одно производство, к Управлению Росреестра по г. Москве, в котором просили осуществить постановку принадлежащего им имущества - гаражей-боксов - на кадастровый учет и зарегистрировать права на спорные объекты недвижимости, ссылаясь на принятые в их пользу судебные акты о признании права собственности на гаражи-боксы.
Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 23 августа 2021 года административные исковые требования заявититей удовлетворены; судом постановлено: «Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 93, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 93, общая площадь 24 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности фио фио в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 157, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, , номер машино-места на поэтажном плане 157, общая площадь 22,5 кв.м.. обязать Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности ... ... в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 151, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 151, общая площадь 23,2 кв.м. обязать Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности ... ... в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 189, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 189, общая площадь 23 кв.м.. Обязать Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности фио в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 122, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 122, общая площадь 22,5 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности ... ... в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 176, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 176, общая площадь 23,3 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности ... ... в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 22, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 22, общая площадь 22,5 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности Гусакова Александра Владимировича в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 3, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 3, общая площадь 22,8 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности Иванова Александра Александровича в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости.
Определить вид объекта недвижимости гаража-бокса № 137, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., ..., проектируемый проезд ..., со следующими характеристиками: помещение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости ..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... номер тип этажа, на котором расположено машино-место этаж 1, номер машино-места на поэтажном плане 137, общая площадь 22,3 кв.адрес Управление Росреестра по г.Москве осуществить постановку указанного гаража-бокса на кадастровый учет. Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности Гулявцева Игоря Владимировича в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект недвижимости».
В апелляционной жалобе административный ответчик просит об отмене данного судебного акта в части, полагая, что оснований для возложения на Управление Росреестра по Москве обязанности осуществить учетно-регистрационные действия в отношении спорных объектов не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика по доверенности фио, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административных истцов по доверенностям Писаревского Н.Д., полагавшего решение суда законным и обоснованным, сочтя возможным рассмотреть административное дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.
Разрешая спор, суд установив, что вступившими в законную силу судебными актами за административными истцами признано право собственности на соответствующие гаражи-боксы, расположенные по вышеуказанному адресу, за учетом и регистрацией которых собственники обращались к административному ответчику, в чем им было Управлением Росреестра по Москве отказано на основании статей 26,27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь ст.ст. 13 и 61 ГПК РФ, а также статьями 14 и 18 названного Федерального закона заключил о том, что доводы административного ответчика о препятствиях совершению испрашиваемых собственниками в отношении спорного имущества учетно-регистрационных действий по представленным документам, в том числе касательно сведений в техпланах о кадастровом квартале, в котором располагаются объекты, не установлено, в связи с чем пришел к выводу о том, что заявленные административными истцами требования подлежат удовлетворению.
У судебной коллегии оснований не согласиться с названными суждениями суда первой инстанции не имеется; материалами дела подтверждается, что у административных истцов возникло право собственности на гаражные боксы на основании вступивших в законную силу решений судов, в которых указаны основные характеристики объектов, место их расположения и другие необходимые сведения; обращаясь в Управление Росреестра по Москве, собственники представляли технические планы, подготовленные уполномоченными лицами в соответствии с законодательством о кадастровой деятельности, из которых не трудно установить сведения о кадастровом квартале, в котором расположены гаражные боксы (номер кадастрового квартала ...), иные характеристики объектов, позволяющие определить объект в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке; основанием для такого рода учетно-регистрационный действий являются вступившие в законную силу судебные акты, исполнение которых является обязательным для всех, в том числе административного ответчика, а также технические планы.
В силу ч.5 ст.18 названного Федерального закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу решения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, применительно к статье 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» представляется, что, отказывая заявителям в осуществлении в рассматриваемых случаях учетно-регистрационных действий, административный ответчик нарушил требования закона; такие действия как излишне обременительные для граждан правомерно признаны судом противоречащими установленному правопорядку и нарушающими интересы административных истцов как собственников объектов недвижимости, права на которые за ними признаны в судебном порядке и никем не оспариваются, подлежат в силу закона регистрации в установленном порядке, в связи с чем суд пришел к обоснованному в таком случае выводу об удовлетворении требований.
Судебная коллегия находит принятое судом решение законным и обоснованным; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию исследованных доказательств, получивших надлежащую оценку суда согласно статье 84 КАС РФ, и законодательству, регулирующему рассматриваемые правоотношения.
Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по административному делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют; обоснованными аргументы Управления Росреестра по Москве о несоответствии технических планов заявителей требованиям статьи 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» не являются.
Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и собственное толкование законодательства, в том числе положений главы 22 КАС РФ об основаниях применительно к ст.ст. 218 и 227 КАС РФ для удовлетворения административных исковых требований и возложения на административного ответчика обязанностей устранить допущенные нарушения, не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на статью 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» также не могут быть приняты во внимание, поскольку административный ответчик не отрицает, что для совершения учетно-регистрационных действий собственники представили не только судебные акты.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на административного ответчика правомерно возложены обязанности свершить учетно-регистрационные действия в отношении имущества административных истцов.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в ЕГРН уже внесены сведения о расположенных по данному адресу гаражах-боксах и зарегистрированы права на них по решениям судов о признании права собственности; формальное отношение регистрирующего органа по отношению к административным истцам, права которых на спорные объекты также признаны в судебном порядке и никем не оспариваются, препятствует реализации заявителями их законных интересов; в публичном праве органы обязаны поддерживать доверие граждан к силе судебных решений.
Таким образом, представляется, что предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены или изменения решения суда, в том числе безусловные, по материалам административного дела и исходя из доводов апелляционной жалобы не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 23 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
1