Определение по делу № 5-295/2015 от 26.05.2015

Дело № 5-295/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2015 года                              г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Семенова, привлекаемого по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В адрес Ленинского районного суда <адрес> поступил административный материал в отношении Семенова, привлекаемого по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ для принятия решения.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.Данное дело об административном правонарушении в отношении Семенова было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ с проведением по нему административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве оснований для проведения административного расследования указаны конкретные действия, которые должны быть проведены в ходе данного расследования, а именно установление и опрос свидетелей, проведение исследований и иных необходимых мероприятий.

Согласно представленным материалам следует, что фактически никакого административного расследования не проводилось, в том числе отсутствовала необходимость в проведении комплекса мер требующих значительных временных затрат.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации устанавливается, что никто не может быть лишен права на его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат норм, запрещающих передачу дела об административном правонарушении и жалобы на постановление об административном правонарушении, ранее направленных суду с нарушением подведомственности, тому суду к компетенции которого относится рассмотрение жалобы на постановление об административном правонарушении.

В соответствии с содержанием частей 1 и 2 ст. ст. 29.5 КоАП РФ под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, если оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.

В соответствии с приложением № к <адрес> «О создании должностей мировых судей и судебных участков <адрес>», дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено мировым судьей судебного участка № <адрес>, в связи с чем подлежит направлению на указанный судебный участок для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил :

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении Семенова по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья               А.Н. Кожахин