Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2021 от 23.03.2021

Дело № 12-75/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 12.04.2021 года

судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Головко М.В.

с участием представителя Киселевой Т.В., - Федюкова М.А.,

рассмотрев жалобу Киселевой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Невинномысск, от 05.03.2021 года, о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Невинномысска от 05.03.2021 года Киселева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 30000 рублей, а именно за то, что она работая продавцом гастронома <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> 06.02.2021 года в 19 часов 20 минут осуществила в указанном магазине продажу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, алкогольной продукции – двух бутылок пива «Кулер», объемом 0,47 л., стоимостью 56 рублей за бутылку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КРФоАП.

Представитель Киселевой Т.В., - Федюков М.А., будучи несогласным с данным постановлением, подал жалобу на постановление мирового судьи от 05.03.2021 года, в которой просит его отменить, административное дело производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование своих требований в жалобе указал, что при вынесении постановления судом неправильно применены нормы как материального, так и процессуального права. В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства вины привлекаемого лица, а административным органом не представлено доказательств в их совокупности и взаимосвязи совершения вменяемого административного правонарушения. К показаниям свидетеля ФИО2 суду необходимо было отнестись критически, так же не усматривается установление бесспорности данных несовершеннолетними объяснений, поскольку они противоречат показаниям сотрудникам полиции. Кроме того, протокол осмотра помещений, территорий от 06.02.2021 г. составлен с нарушениями частей 2 и 6 ст. 27.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Киселева Т.В. не явилась, причину неявки не сообщила.

Представитель Киселевой Т.В. - Федюков М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОМВД России по г. Невинномысску в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, представленные в судебном заседании материалы, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении административного дела мировой судья дал правую оценку действиям Киселевой Т.В., вследствие чего ее действия правильно были квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 1 действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.

Согласно п. 3 ст. 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мировым судьей правильно установлено, что 06.02.2021 года в 19 часов 20 минут Киселева Т.В. являясь продавцом магазина <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу : <адрес>, в нарушение требований ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила розничную продажу двух бутылок пива "Кулер" объемом 0,47 литра с содержанием этилового спирта 4,7% по цене 56 рублей за бутылку несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленным 06.02.2021 нарушением инспектором РИАЗ ОМВД России по г. Невинномысску ФИО4 в отношении Киселевой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В подтверждение, что Киселевой Т.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в решении в качестве доказательств: протокол № об административном правонарушении от 06.02.2021, составленный в отношении Киселевой Т.В. (л.д. 4); рапорт инспектора ГИАЗ ОМВД России по г. Невинномысску о выявлении факта реализации алкогольной продукции в гастрономе <данные изъяты> Киселевой Т.В. несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 5); письменные объяснения несовершеннолетних ФИО1 и ФИО5, пояснивших, что последняя приобрела пиво "Кулер" в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, при этом продавец не потребовала предъявления паспорта (л.д. 7-10); копия паспорта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая ее несовершеннолетний возраст (л.д. 13); расписка о возврате двух бутылок пива «Кулер» и уплаченных за них денежных средств (л.д. 12); протокол осмотра помещений, территорий от 06.02.2021, в ходе которого обнаружены на прилавке 2 бутылки пива «Кулер» по 0,47 л. с содержанием алкоголя 4,7 % и возвращены под сохранную расписку (л.д. 11); свидетельство о постановке на учет и регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, судебной инстанцией признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемого судебного постановления и не доверять сведениям, указанных в нем, оснований не имеется.

Доводы жалобы представителя Киселевой Т.В., - Федюкова М.А., о невиновности в данном административном правонарушении и отсутствии доказательств продажи алкогольной продукции несовершеннолетней опровергаются приведенными выше объективными доказательствами, исследованными мировым судьей и показаниями несовершеннолетней ФИО1, подтвердившей факт продажи продавцом Киселевой Т.В. двух бутылок пива. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела судом апелляционной инстанции не имеется.

У мирового судьи отсутствовали основания ставить под сомнение достоверность показаний допрошенного в судебном заседании инспектора ГИАЗ ОМВД России по г. Невинномысску ФИО4., поскольку его показания последовательны, подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании и у него отсутствуют основания для оговора Киселевой Т.В., которую ранее он не знал.

Учитывая, что состав инкриминируемого административного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя, продавцу предоставлено право требовать у покупателя алкогольной продукции документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя, с целью исключения возможности реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что является обязанностью лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), чего Киселевой Т.В. не сделано.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Киселевой Т.В. состава правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Наказание Киселевой Т.В. назначено с соблюдением положений ст. 3.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7; 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Невинномысска от 05.03.2021 года о признании виновным и назначении административного наказания в отношении Киселевой Т.В. в виде штрафа в доход государства в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу представителя Киселевой Т.В., - Федюкова М.А., – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Головко