Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2021 от 29.04.2021

УИД №

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

<адрес>    17 мая 2021 года

Судья Конышевского районного суда Курской области Батуро С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

Сидоровой Олеси Владимировны, <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, незамужней, иждивенцев не имеющей, неработающей, зарегистрированной по адресу: <адрес> согласно сведений базы данных административной практики, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

<дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Сидорова О.В., в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 26.02.2021), находилась в продуктовом магазине ИП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, то есть находилась в месте массового пребывания людей не обеспечив ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым Сидорова О.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Сидорова О.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина Сидоровой О.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Курской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 13.2, указанного распоряжения, на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии п. 1, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина Сидоровой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

-    протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от <дата>, из которого следует, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Сидорова О.В., в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 26.02.2021), находилась в продуктовом магазине ИП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания;

-    письменными объяснениями Сидоровой О.В., в которых она пояснила, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находилась в продуктовом магазине ИП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания. Средства индивидуальной защиты органов дыхания забыла дома. О наличии режима повышенной готовности и ограничений, которые действуют на территории <данные изъяты>, ей известно;

- рапортом сотрудника <данные изъяты> ПП МОМВД России «<данные изъяты>», согласно которому Сидорова О.В. <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находилась в продуктовом магазине ИП «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания.

Таким образом, в судебном заедании установлено, что Сидорова О.В. в условиях введенного режима повышенной готовности, находилась в месте массового пребывания людей, не обеспечив ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины Сидоровой О.В. в его совершении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу то, что Сидорова О.В., согласно материалам дела, признала вину в полном объеме, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая данные о личности Сидоровой О.В. и конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, состояние здоровья, возраст Сидоровой О.В. прихожу к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая применение при установленных судом обстоятельствах такого вида наказания достаточным для реализации задач административной ответственности, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и соразмерного в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сидорову Олесю Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить в Конышевский районный суд Курской области.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель платежа: МО МВД России «<данные изъяты>»; ИНН №; КПП № р/с № банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по К/обл. г. Курская; КБК № БИК №; ОКТМО №; Наименование платежа: Штраф за административное правонарушение; УИН №.

Разъяснить Сидоровой О.В., что за неуплату административного штрафа в срок, установленный законодательством, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья    подпись    Батуро С.В.