Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3492/2021 ~ М-2723/2021 от 27.04.2021

Дело № 2-3492/2021

Решение

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года                        г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова ФИО9 к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки, исправлении реестровой ошибки,

Установил:

Истец обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки и исправлении реестровой ошибки.

В обоснование указано, что является членом СНТ «Солнечный- 2». Согласно проекта организации и застройки территории СНТ «Солнечный-2», утвержденный постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 29.12.2017г. №, решением Щелковского городского суда от 14.01.2019г. об установлении границ земельного участка СНТ «Солнечный-2», а также вступившее в законную силу решением Щелковского городского суда <адрес> по гражданскому делу № (с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым суд обязал Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поставить на кадастровый <адрес>-2», в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 141190, <адрес>, около <адрес>, на самостоятельные земельные участки согласно Проекта организации и застройки территории СНТ "Солнечный-2" (утв. постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) с отнесением к категории сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок, который находится в пользовании истца, однако при обращении в Росреестр для постановки на кадастровый учет земельных участков, поступил отказ, ввиду наложения на границы другого участка.

С учетом уточненного искового заявления, истец просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части границ в месте наложения с участком №.

Признать за Прохоровым ФИО10 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный в СНТ «Солнечный-2» Щелковского района Московской области общей площадью равной 720 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка категория - сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования - ведение садоводства.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен, его представитель, действующий по доверенности, требования поддержал просил удовлетворить.

Ответчик- Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен, судебной телеграммой.

Представители третьих лиц - администрации городского округа Щёлково Московской области, комитета лесного хозяйства Московской области, управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по развитию коллективного садоводства на территории Московской области до 1990 года» Щелковскому району Московской области выделено 400 га земли из земель сельскохозяйственного назначения для распределения ее между предприятиями и организациями за период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 1990 года.

Исполнительным комитетом Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий г. Москвы и Щелковского района в Щелковском районе» принято решение согласно которому утвержден земельный фонд под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий Щелковского района.

Решением Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении земельного фонда для передачи его под коллективное садоводство организациям и предприятиям г. Фрязино в Щелковском районе» утвержден земельный фонд под коллективное садоводство общей площадью 22,2 га от землепользователей Щелковского района и передано организациям и предприятиям г. Фрязино согласно приложению №. Согласно названному приложению, распределен земельный фонд под коллективное садоводство, в частности для научно-производственного объединения «Исток» для СНТ «Солнечный-2» из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза <адрес> Щелковского лесничества <адрес> Свердловского лесничества площадью 8,2 га.

Решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № садовому товариществу «Солнечный-2» был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование общей площадью 8,2 гектаров по адресу: №, 22 и 57 Щелковского и Свердловского лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским советом народных депутатов Щелковского района Московской области вынесено решение № о регистрации Устава садоводческого товарищества «Солнечный-2» НПО «Исток».

Постановлением Главы администрации Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка в натуре по фактическому пользованию под коллективное садоводство НПО «Исток» утверждены границы отвода земельного участка площадью 7,1 гектара под коллективное садоводство НПО «Исток» за счет земельного фонда района.

На основании указанного постановления администрацией Щелковского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, регистрационный №.

Согласно положений статьи 76 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (действующий в момент выделения земельного участка для ведения садоводства), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с письмом НПО «Исток» адресованным главе администрации Щелковского района НПО «Исток» просит землю, предоставленную постановлением администрации Щелковского района № от 26.03.1993г., предоставить садоводческому товариществу «Солнечный-2».

В настоящее время садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный-2» действует на основании устава 2003 года.

Согласно Постановления администрации городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №-ап СНТ «Солнечный-2» было дано разрешение на разработку проекта межевания территории земельного участка с кадастровым № площадью 7,1 га, переданного СНТ «Солнечный-2» на основании решения исполкома Щелковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, письма НПО «Исток» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации застройки территории» утвержден проект организации и застройки территории СНТ «Солнечный-2» на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030457:107 общей площадью 71 000 кв.м., площадь проектируемой территории 71 322 кв.м.

В связи с тем, что Управление лесного Фонда добровольно отказывалось от согласования границ земельного участка из земель лесного фонда, и имела место кадастровая ошибка наложения земельных участков, возникла необходимость обращения СНТ «Солнечный-2» и граждан ФИО4, ФИО5 в суд.

Решением Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску СНТ «Солнечный-2» и ФИО4, ФИО5 к территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ ФАУГИ), ФИО6, Федеральному агентству лесного хозяйства Российской Федерации, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Щёлковского муниципального района <адрес>, Комитету лесного хозяйства Московской области, ФИО1 признано наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра о местоположения части границ земельного участка с землями Лесного фонда, установлены границы СНТ «Солнечный-2» с кадастровым номером № », расположенного в <адрес> общей площадью 68 494 кв.м.

Земельный участок СНТ «Солнечный-2» с кадастровым номером 50:14:0030457:107 поставлен на кадастровый учет с учетом уточнения его границ.

С целью дальнейшей передачи индивидуальных земельных участков садоводов в собственность, т.е. приватизации, необходимо было произвести раздел общего земельного участка СНТ «Солнечный -2» на индивидуальные, присвоить категорию земель, поставить их на кадастровый учет с координатами границ согласно межевого плана.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Солнечный-2» обратилось в администрацию городского округа Щелково Московской области о разделе указанного земельного участка на земельные участки индивидуального пользования членами садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, администрацией городского округа Щелково Московской области дано разрешение на раздел земельного участка на земельные участки, находящиеся в пользовании членов СНТ.

При обращении в Росреестр для регистрации раздела земельного участка СНТ «Солнечный 2» поступил отказ.

В 2020 году СНТ «Солнечный 2» и его члены обратились в суд.

ДД.ММ.ГГГГ решением Щелковского городского суда Московской области по гражданскому делу № (с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ) был удовлетворен иск, по которому суд обязал Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поставить на кадастровый учет 103 земельных участка СНТ «Солнечный-2», в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030457:107, расположенного по адресу: 141190, <адрес>, около <адрес>, на самостоятельные земельные участки согласно Проекта организации и застройки территории СНТ "Солнечный-2" (утв. постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) с отнесением к категории сельскохозяйственного назначения

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ Росреестра в регистрации кадастрового учета раздела земельного участка с кадастровым номером №, в связи, с тем, что границы этого участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Для выяснения препятствий в постановке на кадастровый учет земельный участком членов СНТ «Солнечный 2», на основании определения суда, была проведена землеустроительная экспертиза. По результатам экспертизы установлено следующее:

По сведениям ЕГРН исследуемый участок № имеет наложение (пересечение) с землями лесного фонда с кадастровым номером №.

В соответствии с представленным в материалах дела Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра о местоположения части границ земельного участка с землями лесного фонда с кадастровым номером № и установлены границы СHT «Солнечный-2» с кадастровым номером 50:14:0030457:107.

Проектные границы участка № входят в состав участка с кадастровым номером 50:14:0030457:107, в связи с чем, из состава реестровых границ общего участка лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:105987 следует исключить контур наложения проектных границ участка №.

В соответствии с утвержденным Проектом организации и застройки территории СНТ «Солнечный-2» от 2017 года площадь участка 10 составляет 720 кв.м.

Экспертом на рассмотрение суда представлен единственный вариант установления границ земельного участка № в соответствии с границами объекта согласно утвержденному Проекту.

Вариант установления координат характерных точек границ земельного участка <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории. Площадь участка 720 кв. м.

<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Для установления границ земельных участков № в границах землеотвода, необходимо исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части границ в месте наложения с участком №№ в соответствии с координатами, представленными в таблице 2.

Координаты характерных (поворотных) точек границ участка, которые необходимо исключить из ЕГРН для устранения выявленных реестровых ошибок в сведениях о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № в месте наложения с участком №:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со статьей 2 закона Московской области № 63\2019-ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О предельных размерах земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на территории Московской области признан утратившими силу: Закон Московской области № 63\2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области».

В силу части 1.1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.

Кроме того, выделяемые земельные участки для ведения садоводства были предоставлены СПК «ИСТОК», а затем переданы для организации СНТ «Солнечный -2» до 2003 года. Как указывалось выше Решением Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района от 24.11.1989 года «Об утверждении земельного фонда для передачи его под коллективное садоводство организациям и предприятиям г. Фрязино в Щелковском районе» утвержден земельный фонд под коллективное садоводство общей площадью 22,2 га. Согласно названному приложению, распределен земельный фонд под коллективное садоводство, в частности для научно-производственного объединения «Исток» для СНТ «Солнечный-2» из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза <адрес> Щелковского лесничества <адрес> Свердловского лесничества площадью 8,2 га.

В соответствии с частью 2 статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности: 1) Акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент издания, т устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 7) Межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №:

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░-2» <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 720 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ 720 ░░. ░.

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>		<░░░░░░ ░░░░░░>
	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░