Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2012 от 28.03.2012

Дело № 5-10/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        25 мая 2012 года                                                                                        г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., при секретаре Басовой О.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Дюймовочка» д<адрес> <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № детский сад «Дюймовочка» <адрес> (далее - Детский сад) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании заведующая Детского сада ФИО3 вину признала, пояснила, что вовремя не могли подать документы на получение лицензии, поскольку здание Детского сада не соответствовало нормам и правилам пожарной безопасности, указанные нарушения требовали финансовых затрат, в связи с чем смогли устранить их только в феврале 2012 года. Кроме того, пояснила, что для получения лицензии необходимо было пройти государственную регистрацию права оперативного управления на недвижимое имущество и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, имеющегося у Детского сада. Данные требования новые, известно о них стало в 2011 году, с этого времени велась работа по подготовке кадастровых паспортов, межевого плана и других необходимых документов, однако эти мероприятия длительные и также требовали финансовых затрат. В настоящее время все документы собраны и сданы в Министерство образования РК для проверки, после чего Детский сад получит лицензию.

Представитель Министерства образования Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Детского сада, считаю установленными следующие обстоятельства.

В период с 19 марта по 21 марта 2012 года в соответствии с приказом Министерства образования Республики Карелия от 06.03.2012 г. № 168, должностным лицом Министерства образования РК была проведена плановая проверка соблюдения Детским садом обязательных требований законодательства в сфере образования, в ходе которой выявлены нарушения, одним из которых является осуществление учреждением образовательной деятельности без специального разрешения-лицензии.

По результатам проверки Министерством образования Республики Карелия в отношении Детского сада составлен протокол № 3 от 21.03.2012 г. об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом, в присутствии законного представителя - заведующей Детского сада ФИО3, права, регламентированные статьей 25.1 КоАП РФ, законному представителю разъяснялись, копия протокола вручена.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Уставом Детского сада он осуществляет образовательную деятельность, право на ведение которой возникает с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Осуществление образовательной деятельности Детским садом подтверждается годовым календарным графиком на 2011-2012 учебный год; договором между дошкольным учреждением и родителями ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение от 14.02.2012г.; приказом заведующей Детским садом от 06.09.2011г. № 26 «О комплектовании групп на 2011-2012 учебный год»; приказом от 06.09.2011г. № 27 «О списочном составе групп на 2011-2012 учебный год»; меню-требованием на выдачу продуктов от 14.03.2012г., 16.03.2012г., 21.03.2012г.; сеткой организованной образовательной деятельности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии лицензии.

Вина Детского сада в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается актом проверки от 19-21 марта 2012 года № 35, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Диваковой Р.Е., которая не отрицала факт отсутствия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая то обстоятельство, что Детский сад 21 мая 2012 года представил необходимые документы для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, что подтверждается описью таких документов, считаю возможным освободить Детский сад от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения № детский сад «Дюймовочка» <адрес> по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                Ю.Г. Халецкая