Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3396/2014 ~ М-1793/2014 от 20.02.2014

Дело № 2 –3396/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                          22 апреля 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.В. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что должность аккумуляторщика поименована в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих права на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кузнецов А.В. работал аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> предприятии, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОАО «ЛПК «Кипелово». Кузнецов А.В. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда, однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данный отказ считает незаконным.

Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторщиком в ОАО «ЛПК «Кипелово» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истец Кузнецов А.В. не явился, извещен надлежащим образом, а его представитель по доверенности Ананьев И.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ России по г. Вологда по доверенности Куваева Ю.В. с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица ОАО «ЛПК «Кипелово» по доверенностям Курзенева И.Ю., Букина О.В., Кот И.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что сведения в Пенсионный фонд с вредными условиями стали сдавать с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако Кузнецов А.В. работал в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ года, его должностные обязанности не менялись. Согласно картам аттестации рабочих мест условия труда были признаны вредными.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с отсутствием специального стажа на работах в тяжелыми условиями труда, дающего право на назначении трудовой пенсии.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 8 лет 11 месяцев 6 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика ОАО «ЛПК «Кипелово» не засчитан в специальный стаж работы, так как согласно выписке из ИЛС сведения за указанный период работы предоставлены организацией общими условиями.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 1991 г.). При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, далее - Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Согласно позиции 23200000-10047 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, а также аналогичными нормами п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 16/19па основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

Так, согласно записей в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОАО «ЛПК «Кипелово» в должности аккумуляторщика.

В подтверждение льготного характера работы в спорный период представителем ОАО «ЛПК «Кипелово» предоставлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении дополнительного отпуска за вредные условия труда, карта аттестации № рабочих мест по условиям труда с протоколом № оценки труда по показателям тяжести трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол № оценки травмобеопасности рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ года, карта аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол № оценки травмобезопасности рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол № оценки труда по показателям тяжести трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из должностной инструкции аккумуляторщика от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в обязанности аккумуляторщика входит: выполнение сложных работ по ремонту и формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей, ремонт зарядных агрегатов, регулирование напряжения и силы тока при зарядке, определение и устранение повреждений аккумуляторных батарей, обслуживание машинного привода, ртутного выпрямителя, токорапределительного щита, пригонка междуэлементных соединений, приготовление электролита по установленной рецептуре, определение качестве электролита и т.д.

Из должностной инструкции аккумуляторщика от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в обязанности аккумуляторщика входит: выполняет простых и средней сложности работ по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов и емкостей, проявляет повреждение элементов батарей и устраняет их, проводит текущий ремонт зарядных агрегатов, заменяет электролит и осуществляет сепарацию, отливает свинцовые соединительные штабы и наконечники, и т.д.

Поскольку из представленных доказательств следует, что истец работал в должности аккумуляторщика, которая поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, суд пришел к выводу о включении спорного периода работы в специальный стаж истца.

Право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитываются ли в настоящее время в специальный стаж работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии. Иное толкование норм, как позволяющих не включать данный период работы в специальный стаж, противоречит их действительному смыслу и предназначению и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции РФ.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании регламентированы Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По общим правилам предоставления сведений о застрахованных лицах, установленным ст. 8, 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя, то есть на работодателя.

То обстоятельство, что ОАО «ЛПК «Кипелово» представило в ГУ- УПФ РФ в г. Вологда индивидуальные сведения на работников, в том числе и Кузнецова А.В. за спорный период работы, с общими условиями, не может ограничивать права Кузнецова А.В. в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ. Кроме того, обязанность сдавать индивидуальные сведения в пенсионный фонд возложена законодателем на работодателя, поэтому право работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от не соблюдения данной обязанности работодателем.

Включение в специальный стаж Кузнецова А.В. оспариваемого периода дает ему право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузнецову А. В. в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Кузнецову А. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика ОАО «ЛПК «Кипелово».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде досрочно назначить Кузнецову А. В. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                   Н.Н. Кяргиева

Мотивировочная часть изготовлена 25.04.2014 года.