Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2027/2020 ~ М-1992/2020 от 21.07.2020

Дело №2-2027/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-002879-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2020 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при помощнике судьи Апудиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2027/2020 по иску Бариновой Светланы Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Баринова С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что истец начала трудовую деятельность в должности среднего медицинского персонала с 16.10.1989 г., в МСЧ №, а с 06.09.1990г. в должности врача в ДКБ №. В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец обратилась 30.10.2019 года в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управление изучив представленные документы отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, не засчитало в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с 05.12.1994 по 03.03.1995, с 05.06.2000 по 05.07.2000, с 16.05.2005 по 24.06.2005, с 13.03.2008 по 14.03.2008, c 05.04.2010 по 19.05.2010 с 17.05.2011 по 30.05.2011 - нахождения на курсах повышения квалификации. Между тем, истец считает необоснованным не включение ответчиком данных периодов, поскольку в вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, что подтверждается сведениями о начислении заработной платы, работодателем перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

На основании вышеизложенного, истец просила признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 05.12.1994 по 03.03.1995, с 05.06.2000 по 05.07.2000, с 16.05.2005 по 24.06.2005, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 05.04.2010 по 19.05.2010, с 17.05.2011 по 30.05.2011 - нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости с 04.12.2019г.

В последствии истец исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 05.12.1994 по 03.03.1995, с 05.06.2000 по 05.07.2000, с 16.05.2005 по 24.06.2005, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 05.04.2010 по 19.05.2010, с 17.05.2011 по 30.05.2011 -нахождение на курсах повышения квалификации.

В судебное заседание истец Баринова С.Н. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары (межрайонное) в судебное заседание не явились, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований Бариновой С.Н. отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 30.10.2019 года Баринова С.Н. обратилась в Управление за назначением досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от 13.11.2019 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 30-ти лет специального стажа.

В бесспорном порядке в льготный стаж Бариновой С.Н. ответчиком было зачтено 29 лет 03 месяца 17 дней.

В специальный стаж Бариновой С.Н. ответчик не засчитал, в том числе, периоды нахождение истца на курсах повышения квалификации: с 05.12.1994 по 03.03.1995, с 05.06.2000 по 05.07.2000, с 16.05.2005 по 24.06.2005, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 05.04.2010 по 19.05.2010, с 17.05.2011 по 30.05.2011.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Баринова С.Н. в период с 16.10.1989 по 05.09.1990 работала в должности медицинской сестры в ГБУЗ СО СГП «Самарская городская поликлиника № <адрес>» (ранее МСЧ №); с 06.09.1990 по 01.07.1991 – в должности врача интерна по педиатрии ГБУЗ «Самарская областная детская клиническая больница им. ФИО5»; с 06.08.1991 по настоящее время в должности врача в ГБУЗ СО СГП «Самарская городская поликлиника № <адрес>», что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой № от 09.06.2020 года.

Периоды работы в указанных медицинских учреждениях были зачтены Управлением в специальный медицинский стаж истца.

Установлено, что в период работы в данных медицинских учреждениях истец направлялась на курсы повышения квалификации: с 05.12.1994 по 03.03.1995, с 05.06.2000 по 05.07.2000, с 16.05.2005 по 24.06.2005, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 05.04.2010 по 19.05.2010, с 17.05.2011 по 30.05.2011, что подтверждается соответствующими приказами, а также свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации.

Согласно ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с действовавшими ранее ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (утратил силу с 01.01.2012 в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ) и Приказа Министерства Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" (утратил силу с 15.10.2011 г. в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.07.2011 N 808н), повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды.

Таким образом, во время нахождения Бариновой С.Н. на курсах повышения квалификации трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В период прохождения курсов повышения квалификации истцом пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым включить Бариновой С.Н. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бариновой С.Н. в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бариновой Светланы Николаевны – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий Бариновой Светлане Николаевне, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном порядке следующие периоды:

- с 05.12.1994 по 03.03.1995,

- с 05.06.2000 по 05.07.2000,

- с 16.05.2005 по 24.06.2005,

- с 13.03.2008 по 14.03.2008,

- с 05.04.2010 по 19.05.2010,

- с 17.05.2011 по 30.05.2011 - нахождение на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2020 года.

Судья                 Е.И. Дудова